【專家有話說】人民大學教授:貿易戰當頭 中國如何避免社會撕裂

撰文:唐宇廉
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隨著美國對中國2,000億美元的商品加徵關稅以及中國的反制如約而至,無論中方如何用「貿易摩擦」這個色彩較淡的字眼來表述,中美貿易戰的戰火都無可爭議地大幅升級。美國總統特朗普甚至不惜對媒體表示「與習主席的友誼或已結束」。
同時,美國以「中國向俄羅斯購買武器裝備」為理由,對中國軍隊作出制裁,也標誌著中美博弈已經突破了經貿範疇。
貿易戰未來走勢如何?《香港01》記者就此同中國人民大學國際關係學者王義桅展開對話。

01:香港01

王:中國人民大學教授、國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義桅

01:特朗普日前在第73屆聯合國大會上談到中美貿易戰,再次表示中美貿易不平衡是「不可接受」的,「中國的市場扭曲和他們的生意方式不能被容忍」。你覺得中美貿易戰是否注定是一個長期化的歷程?

王:貿易戰本身不光是貿易,也是政治上的一個戰略博弈,美國現在的判斷是,中國加入世貿組織以來,並沒有朝著它所預期的方向發展,所謂的市場經濟、自由民主、意識形態在中國的情況,都讓美國徹底失望,簡單的說就是要「中國夢」而不是「美國夢」了,所以它覺得不「合算」了。

2000年的時候中國GDP大概只有美國的12%,到了2015年一下到了62%,從12%奔到62%就這十幾年的工夫。而且德國、日本相比美國,GDP差距是在拉大的,這一下子把中國突顯出來了,中國想韜光養晦都不行了。

中國加入世貿後,並未朝著西方所預期的方向發展。(視覺中國)

所以美國上下無論共和黨、民主黨都認為不「合算」。其實美國是全球化最大的受益方,但它覺得中國得益最多。最關鍵是美國人「We Americans are second to none」(美國絕不做老二)那種意識形態,「We are the chosen people」(我們是上帝的選民),美國就是依靠這些建國的,到二戰結束以後更加把那套理念(突顯出來),尤其是絕對不能容忍中國成為「世界老二」,在美國的意識裏哪有什麼老二,只一個老大,其他國家都要聽我的。

所以在本質上,以及現實的利益「損害」,使得美國現在上下一致對付中國,這是毫無疑問的。貿易戰是赤裸裸的第一招,接下來會有匯率、金融、政治、軍事各方面的,包括針對「一帶一路」。而且美國不光對中國打貿易戰,對很多國家都在打,搞貿易戰實際上是用另外一種方式告訴這個世界「你要聽我的」,所以美國要跟墨西哥、加拿大重談NAFTA(北美自由貿易協定),跟歐洲、日本也要重新談,最後集中精力對付中國。

美國和加拿大成功達成協議,並把原先的北美自貿協定(NAFTA)更名為「USMCA」。(路透社)

那些說貿易戰只是因為特朗普要實現自己在選舉期間的承諾,讓工作機會回流美國,爭取「鐵銹地帶」的選民,都只看到了表面,美國要在戰略上打壓中國,這是毫無疑問的。就像班農(Steve Bannon)說中國將帶來五大挑戰——「中國製造2025」、5G、「一帶一路」、人民幣國際化和中國發展模式,是從核心技術、核心制度、核心理念上全方位的讓美國面臨挑戰,這是美國歷史上從來沒遇到過的。

日本曾經可以買下半個美國,最後美國通過「廣場協定」把它「幹掉」了。白宮現任貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)就是當年參與起草制定「廣場協定」的人物之一。而中國是比美國所有遇到過的對手中更加難對付的高手,美國很清楚這一點。

01:中方發布《關於中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書後,貿易戰會呈現怎樣的走向?

王:雙方還處在各自出招的回合中。目前談不成的根本原因在於美國,它根本不想跟中國達成什麼。

美國現在有一種心理優勢,認為現在是美國40年來經濟最好的時候,全是增加值,失業率等方面在特朗普時期看上去控制的很好。同時在美國看來,中國現在是40年來經濟最差的時候,一些重要數據在降,最近又搞了很多新上來的基建項目,人民幣匯率出現波動等等。所以美國人認為打短期肯定是自己得利。

王義桅指出,美國認為現在打貿易戰,短期內肯定是自己得利。 (視覺中國)

但從長遠上中國不怕美國的打法。第一點,空間上可以簡單說,東方不亮西方亮,在世界範圍內,中國有「一帶一路」可以分散市場風險,國內各個行業可以做到這個損失那個來補,因為中國產業本來是獨立完整。

第二點是,中國在時間上耗得起。中國是共產黨長期執政,特朗普還有多長時間?最多還能幹個5到6年。

說到這裏,有一點值得注意。特朗普能不能再幹一任?我判斷他很有可能還會連任,中期選舉可能有利於他,對外宣傳美國經濟處於最好的時期,他是獲益的。美國現在有點「同仇敵愾」來對付中國的意思。

包括我在內,很多中國學者原來判斷,美國國內各種產業、農民群體、農產品出口的各個州可以成為反對貿易戰的「動員基礎」,因為中國的報復性措施一定會對美國產生分化,現在看起來美國有上下一心同仇敵愾的趨勢,美國政府也需要樹立中國這個威脅來凝聚國內精神,形成一種難得的超越兩黨的戰略共識。所以能不能像我們希望中想像的那樣,美國國內出現分化,好像不一定完全能達到那樣。

中國針對美國農民的報復措施並未導致美國分化,反而令美國出現上下一心同仇敵愾的趨勢。(資料圖片)

美國那幫在中國有利益的大投資機構、大企業主,他們在美國國內也不像中國學者想像中那麼有影響力了,特朗普也不一定聽這幫人的了,因為特朗普聽的是「鐵銹地帶」利益集團的聲音,至於像華爾街、矽谷,他也不一定聽,這就是現在美國政治非常極化的結果。

特朗普對中國發起貿易戰,打的旗號是就業機會從中國回來,資金回來,但能不能達到這個目標?美國老百姓不管,他們以為一打貿易戰就可以回來,實際上客觀來看是回不來的,即使回來也是一個緩慢的過程,少數的回來,大部分回不來。就像iPhone在中國生產還是美國生產真的不重要,奧巴馬(Barack Obama)之前找喬布斯(Steve Jobs)說過這個事,沒用。

本來中國應該同仇敵愾,現在美國上下有點同仇敵愾的意思,反而中國國內有意見分裂的苗頭。而美國巴不得中國分裂,通過打貿易戰攪亂中國。前一段中國國內很多聲音在批胡鞍鋼,批胡鞍鋼的背後其實是批中宣部,批中宣部其實是指向習近平新時代的整個內政外交,這讓一些勢力借題發揮,亂七八糟的聲音都出來了。中國為什麼要穩定,就是這個意思。

01:近期中國社會上的確彌漫著一股「前路不明」的焦慮情緒,你認為這可能會導致中國社會的撕裂?

王:中國國內出現了一種懷疑的聲音,說中國這些年是不是搞錯了,是不是不應該搞新社會主義,是不是不應該搞新時代,試圖否定中國多年來的一套做法,動搖甚至打壓中國的自信心,這明顯影響了改革的節奏。

本來中國應該更加改革開放,習近平主席已經在年初的博鰲論壇宣佈了擴大改革開放。像金融、證券、保險很多東西早就應該放開了,現在這麼一弄,相當於打亂了節奏,讓你不敢放開,像人民幣的自由兌換這麼多年還不敢放開。

在年初博鰲論壇上,習近平宣佈擴大改革開放措施。(視覺中國)

甚至有聲音開始說以前多好,跟美國關係搞的挺好,怎麼「新時代」了以後搞成這樣子了,又回過頭來說「中美關係是重中之重」,然後「韜光養晦」的言論又來了。中國人一碰到挫折習慣往回看,而不是往前看,喜歡把目前的局面歸結為對外宣傳上做過頭了,因為高調引來美國的打壓。宣傳可能一定程度上給了美國口實,但絕不可能是所有的原因。

現在每年有那麼多的中國遊客去世界各地旅遊,中國有4萬家在海外的企業,加上現在著力打造的全球物流體系等等,都是某種國力的顯示。你到世界各地看看,看看中國在當地的投資,看看非洲那些與中國有關的建築,看看非洲一些國家的機場——除了英文就是漢字,連法文、日文都沒了——真的看不出影響力嗎?

總之,貿易戰是美國要跟中國打。中國的金融風險、債務風險、外交風險本來就很大,現在尤其需要警惕的是,打貿易戰的時間越長,中國國內的分化越大。西方也在暗流湧動,美國的經濟到2020年可能會往下走,特朗普的刺激計劃到那時候可能就沒什麼效果了,只有美國自己感覺到了疼了,它才會調整策略,目前中國的抗議、世界其他國家的抗議不會對美國起什麼效果。

如果中國先於美國出現社會分裂的情況,這正是美國所希望看到的「倒逼中國」,實際上是打壓中國的自信心,是一種輿論戰、心理戰,有政治博弈在裏面。