印巴克什米爾局勢升温 阿富汗塔利班和平談判恐受阻

撰文:凌俊賢
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印度與巴基斯坦一直就克什米爾地區有主權爭議。印度政府8月5日宣布,廢除給予克什米爾特殊自治地位的憲法第370條,以全面控制這個地方,法令即時生效。巴基斯坦為此強烈譴責印度。分析相信,印巴在克什米爾的局勢惡化,甚至會影響美方與阿富汗塔利班的和談,打亂美國在亞太部署。

克什米爾:印度廢除克什米爾特殊自治地位後,調派數以萬計軍隊前往當地。(AFP)

美國處境甚為尷尬

印度廢除克什米爾特殊自治地位後,調派數以萬計軍隊前往當地,當地的通訊和上網服務中斷。巴基斯坦表示「作為這個國際爭端的其中一方,巴基斯坦會採取所有可能的選項去對抗非法的手段。」

印度的舉動,讓美國處境甚為尷尬,華府正面臨「手心手背都是肉」的兩難:一方面要靠攏印度總理莫迪(Narendra Modi),以確保美國的印太(Indo-Pacific)戰略;另一方面卻要依賴巴基斯坦協助,以促使塔利班達成和談,為阿富汗長達18年的戰爭劃上句號。

克什米爾:一名婦女2019年8月6日在克什米爾首府斯利那加(Srinagar)宵禁期間,途經一條廢棄街道。(AFP)

巴基斯坦是阿富汗和平關鍵

華府致力把戰略重心從南亞地區抽出,並從阿富汗撤軍,尋求與阿富汗塔利班(Taliban)達成和談。巴基斯坦被指資助恐怖組織,伊斯蘭堡政府的取態,被視為能否和平解決阿富汗問題的關鍵。

美方期望巴基斯坦的壓力能促使塔利班達成永久停火,特朗普7月22日在會見巴基斯坦總理伊姆蘭汗(Imran Khan)時表示,期望對方作為中間人協助達成政治解決方案;伊姆蘭汗則尋求華府恢復對巴基斯坦的援助,以及協助調停克什米爾衝突。特朗普當時亦表示,自己願意協調印度和巴基斯坦。

克什米爾:隨住印巴關係緊張,可能會影響阿富汗和談。(AFP)

克什米爾影響阿富汗和談

美國對阿富汗問題特使哈利勒扎德(Zalmay Khalilzad)8月5日在Twitter留言,指與塔利班的第八輪和平談判順利。不過,隨住印巴關係緊張,巴基斯坦明確將克什米爾局勢惡化與阿富汗聯繫,表示伊斯蘭堡會將注意力集中在與印度的東部邊界,而不是與阿富汗的西北邊界。

這意味若克什米爾問題未解,可能會影響阿富汗和談,美國若不支持巴基斯坦在克什米爾的利益,會談可能受到破壞。

印度對克什米爾70年來最影響深遠的政治舉措,將同樣影響亞太局勢,美國這個「和事佬」要如何拿捏,將考驗特朗普政府。