立會通過議案促檢討電動車政策 政府:「一換一」計劃已具誘因
立法會今日續會,會上通過一項由立法會議員易志明提出的無約束力議案,要求全面檢討推動電動車的政策,並制訂階段性的推動目標。易志明建議當局修改《建築物條例》的相關條文,強制新建的商住樓宇內的車位,必須提供充電設施供電動車充電用。有關議案獲建制派及民主派議員跨黨派支持,並在過半票數之下獲得通過。
港府多年來一直希望推動市民使用電動車,早前財政預算案中亦宣布推出電動私家車「一換一」換車計劃,合資格的現有車主購買新電動私家車並銷毀其合條件舊私家車,可獲較高的首次登記稅寬減額。
易志明就電動車提出議員議案,要求政府全面檢討相關政策,制定目標,並進一步完善有關配套。因應已登記的電動車將相繼更換電池,他建議當局盡快制訂廢汽車電池回收和處理的機制,以避免該等含有毒物質的電池被棄置於堆填區,禍害環境及生態。他又建議推動專上學院開辦電動車設計、科研及維修的課程,為相關行業培訓人才,從而協助香港發展電動車或電動車配件的產業。不過,他認為電動車不應全面豁免首次登記稅,否則難有誘因讓車廠自動下調汽車售價。
專業議政梁繼昌批評政府缺乏長遠目標,包括未能制定電動車日後佔交通運輸車輛的比例,以及是否會將電動車取代大部分燃油汽車,他又指出世界不少地區,例如挪威已經宣佈2025年開始禁售燃油車,法國則是2040年,「我們能否真真正正定一個願景?」
政府去年4月取消全數豁免電動車首次登記稅後,電動車銷量大減。本身是電動車車主的民建聯立法會議員陳克勤表示,今年2月只有6宗電動車的成交,但去年同期卻有600多宗,而今年2月燃油汽車的成交卻增加了3000多宗,情況與環保局的期望背道而馳。他認為政策主導權不在環保局,直言「成也財政司司長,敗也財政司司長」,批評「一換一」計劃的門檻過高。他指民建聯會支持所有修正案及原議案。
新民黨容海恩就質疑「一換一」換車計劃能否取得真正成效,因很多用家向她反映有關換車要求要花費額外開支,對他們而言不吸引。她在修正案中提出希望政府檢討「綠色運輸試驗基金」的成效。
民主黨許智峯質疑,前特首曾蔭權曾提出目標,在2020年將香港電動車的比例增至百分之三十,但目前距離此目標甚遠,質疑政府是否換屆後就放棄有關目標。他又指政府曾承諾,行政長官和官員都會率先使用電動車,但4年後的今年,仍然只有環保局局長黃錦星以電動車做座駕。
環境局副局長謝展寰表示,推動電動車的原因是為改善路邊空氣污染,政府尤其關注商用車輛排放污染的情況,而過去5年的路邊污染物二氧化氮濃度減少了3成,反映政府措施有效。在充電配套方面,謝展寰表示政府不期望市民依賴公共充電設施,因此一直鼓勵私人樓宇安裝充電設施,日後亦會研究優化政府停車場的電動車供電網絡,繼續探討在私人樓宇和停車場安裝充電設施。
對於有議員提出外國不少國家已制定禁售燃油汽車的時間表,他解釋香港情況與外國不同,因香港沒有汽車工業,汽車供應依賴進口,作出禁售等決定要考慮電動車供應、發展以及本地配套設施的安排;他表示會向制定禁售時間表的國家了解其具體做法以考慮下一步政策。
謝展寰亦指,明白到有議員認為「一換一」計劃門檻過高,但表示「一換一」計劃已有足夠誘因,因香港汽車都是進口而來而非自家生產,政府在制訂政策時,需留意生產地情況是否適用香港,將會留意有關政策。
8名議員就有關議案提出修正案,包括梁繼昌、莫乃光議員、盧偉國議員、許智峯議員、容海恩議員、陳克勤議員、陳淑莊議員及何君堯議員。