「五十年不變」下半場需要一個怎麼樣的特首?

撰文:石中堅
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2022年,香港回歸祖國的「五十年不變」走到了一半。「五十年」的第二半隨即展開,而一個多月後發生的新一屆特首選舉,將會定奪着這個下半場開始的走勢及模式,對我城未來發展有着莫大的實際意味。很多人已在對這場選舉進行各式各樣的猜度——要支持誰、要反對誰、要批評誰,但站在普通市民的角度而言,誰當特首其實並不重要,更重要的是,當上了特首以後,將會如何對待740萬港人、看待14億同胞、對我國及香港負責任。站在政治倫理及理論層面去說,誰當特首,也同樣並非命題核心——核心思考在於這位特首能否將管治的應有之義反映出來,以蘊含國之大義及人民幸福的思想態度,落實良政善治。

「愛國者治港」乃是「一國兩制」正確落實的關鍵前提。

去年6月,我們曾在《香港01》寫下一篇文章,題為《香港需要一個怎樣的特首?》。過去九個月走來,香港實在經歷了太多太多了。我們也要本着無時無刻自我革新的準備,進行深切的自我批評。我們當時所提出的要求,高度不夠,也並未能反映出香港未來所需的領袖特徵。但無論是當時,還是現在,我們都深信,如港澳辦主任夏寶龍所言,「愛國者治港」乃是「一國兩制」正確落實的關鍵前提。只要「一國兩制」行得正確,我城管治班子具備情懷、格局、擔當、本領、作為,在祖國支持及所提供的底氣之上,攻堅克難,開山劈石,必然能展開香江歷史新篇章!

在此前提下,我們作為支持改革、守護國家利益、熱愛香港家園的年輕人,提出四點想法,帶出我們一眾年輕人對下屆香港政府的冀望,又以「四環論」作概括:香港必須創造出可持續的本地產業及向上流動循環、協助國家落實台海兩岸統一及國土完整環境、推動國家在金融、創新、教育及文化層面上「走出去」,並在國際社會中持續深化及走出自身獨特的角色。

管治者應以謙虛態度回應市民訴求,社會安穩時居安思危,社會動盪時凝聚民心。

(一)我們需要肯撼動既得利益者、尊重及聆聽人民的改革之士

既願意撼動既得利益,也懂得統一戰線:無論是應對2019年的社會騷亂、2020年至今的新冠肺炎疫情,還是長遠累積的房屋土地短缺、醫療安老負荷、產業單一化等社會根深蒂固的問題,香港管治階層一直乏善足陳。有不少人常說,既得利益者太多,難以一次過一刀切地掃除,更難以破舊立新的思維去「移動」他們的奶酪。但羅馬不是一日建成的——我們固然必須以排山倒海的力氣將阻礙社會進展的盤根錯節利益推動撼動,但我們更不應以「批鬥」或「盲目反對」的方式將利益集團排除在改革進程以外。落實有惠於最貧窮最無助的一群的政策,可能需要我們短中期內削弱既得利益者的利潤,可長遠而言,卻是對香港繁榮穩定及地位百利而無一害之舉動,更能有助於體制開拓與擴充統一陣線,從而落實真正的「共同前進」。

既必須化解土地問題,更要推動經濟轉型拓展:這不是一個口號式的願景。在創造土地來源、改革房屋制度,落實人人皆能自身擁有一個屬於自己的房屋層面上,我們從來也不認為地產商或商界乃是社經平等的必然敵人。問題反而出在架床疊屋的官僚架構、缺乏協調及溝通的官商距離(而非聯繫),以及商界中大企業站在自身立場上的相互猜忌,這些都令推進大規模的土地發展,以及可讓普通港人負擔得起樓宇的結構性改革,遇上極大阻力。當然,也有個別持分者通過諸多行政及司法程序層面上的玩弄及鬥爭,令大規模建屋遲遲未能開展。我們需要熟悉而能梳理這些結構,卻也同時敢於向以港人血汗謀取一己私利者開刀的領導,以軟硬兼施的手法落實居住正義。我們更需要一個願意以全面規劃思維翻新及帶領我城落實居住規劃再發展的領導,讓住在劏房、籠屋中的居民能看到紅海兩邊之間的希望曙光。此外,撼動既得利益者,也要願意挑戰被某些特定行業及企業所壟斷的勞工及就業市場,支持中小企、推動香港落實工業4.0,讓本土出身基層及夾心階層的青年能有重見天日之機會。我們毋須以陰謀論猜度或判斷經濟結構——要針對的,並非個別商人,而是整個畸形的產業結構及生產鏈構成。

既具備長遠視野,更要急市民之所急:香港不能被遠處的景象所蒙蔽,而忽略了短期的燃眉之急。現在我城就好比一座失火的房子,只聽見各種各樣承諾,說將來的「水」能得以化解我們當前的「火」。但從來遠水並不能澆滅近火。單純講究長期願景,只會令我們忘記中短期內的眼前問題。香港現時正處於一個疫情的危急存亡之秋——固然病例有所回落之勢,但我們一日不修補政府與公民之間的關係,推動有效的疫苗接種,確保香港能在儘量減少成本的前提下達至群眾免疫,一日香港都不能順利向世界全面重開,更不能避免正在消退的疫情捲土重來,以更慘烈的形式毒害我們港人性命。物流運輸業、旅遊消閒業,這些行業的從業員在過去兩年的疫情期間,難以維持生計——更遑論因種種原因而失去生意、工作的中小企及普通僱員。

以人民為中心,以民意為鞭策:以人民為中心本應是以普羅百姓的核心要求及利益作管治體制的最終衡量標準。內地有城市做得到,相信香港也可以做得到。普遍香港市民的要求其實很卑微。他們想要的,是一個肯講人話、肯聽人進諫、肯以謙虛謹慎的態度回應市民訴求的領導人,與他們有福同享、有難同當——在社會安穩之時,思考如何推動社會更上一層樓,居安思危;在社會動盪之時,團結不同政見立場、不同利益關係的持份者,凝聚民心、尋覓香港最大的公因數。管治者不是市民的上司、更不應視管治為一種恩賜過程。與民眾對話、走入民間、感受民眾的痛與樂,這些要求乃是綜觀海內外比比皆是的領導人風範。即便不能走入民間,也起碼要以一定的誠意,與意見分歧者進行良性而積極的對話,嘗試通過聆聽,感動市民、讓反對自身者放下執着、看到在體制內改革及發聲的空間。唯有這樣,才能讓絕大多數港人放下過去數年的怨氣,重新出發,民心再度回歸於平常平凡。

空談只會誤國,實幹則興邦,從政者應實踐良政善治,以謀求人民福祉為己任。

(二)我們需要站穩國家安全底線、深諳「一國兩制」奧義的原則之士

一國兩制的歷史任務及地位:任何對國情稍有研究者,便應當知道,「一國兩制」方案乃具備其獨有的歷史性價值及地位。面對國內外敵對份子挑撥,我國一直堅持「和平統一,一國兩制」為處理台灣問題的初衷及原則,永恆不變。我們不會容許在處理自身國內問題上外人的指指點點,也不願意見到此問題上出現同胞手足相殘的苦況。國台辦多番苦口婆心地強調,「一國兩制」乃是解決兩岸問題的最佳方案,既能反映絕大多數國人(包括台灣同胞)的意志思維,更能彰顯我國應有的風範,面對境外勢力挑釁之時,也絕不會墮入陷阱,以武力解決問題。要實現中華民族偉大復興,必先要尊重主權、站穩國家安全底線。這一點,香港的管治者必須無時無刻皆放在心上。

香港與台海問題之間的象徵聯繫:在港澳充分落實的「一國兩制」,大可為將來我國完全統一,提供一個試驗點及模板。站在理論層面上去說,香港與台灣一樣,都是我國的一部份,只不過香港特別行政區的沿革及引入比台灣來的要早,走得要前。若「一國兩制」在外部煽動勢力或內部腐敗勢力下崩潰,對不起的,不只是香港全體市民,更包括寄望以此模式化解台灣問題,應對台灣現實政治境況的全國14億人民。「一國兩制」若走得順暢,既能堅守國家底線,也同時容納不同於內地的社會、文化、法律體制,以求同存異的方式推廣多面性的中華民族文明思想。反之,若「一國兩制」下的部份管治者為了迎合他們心目中的「純粹性要求」,自行詆譭或忽略兩制的美,又或是在利誘迷思下,幻想「兩制」能獨立於「一國」主體,那這只會導致「一國兩制」在港、在澳、在台,只能黯淡收場——這則完全對不起當初提出「一國兩制」的前輩領導人們!

香港與台海問題之間的現實政治聯繫:台海問題在過去十年期間,在國際社會所施以的壓力及煽風點火下,添加了不少複雜性及不穩定性。在未來五到十年領導香港的政治人物,必須具備「勇夫安識義,智者必懷仁」的道義胸襟,以完成祖國歷史任務為己任的愛國者。在此框架中,政治務實及現實,同樣重要。香港必須發揮國際融資及教育知識中心的角色,在半導體及高端技術生產業中重佔優勢,協助國家清除後顧之憂,不被外國勢力所要脅威迫,實現與台灣統一願景。同時,也要敢於捍衛作為中國人,我們的基本原則,不向外部勢力低頭,不向挑動分裂者獻媚,瞭解自身定位及崗位,並在維持特區特色的情況下,遵守我國從政者的基本組織紀律。

港澳台對我國發展而具備的獨特意義:奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱。尊重國土安全法律,乃是國家富強的前提。若對領土法領悟力低、若對自身國家國民尊嚴毫無認知、若對我國經歷多年苦難,在苦海中推演出的管治模式一竅不通,誤以為台海問題與香港毫不相關,這種想法不要得,更不能默認。身為國家一部份,香港有必要在中央對外對內議題上配合國家國策,具備大局觀,而不單純以自身狹窄利益作定奪行動的標準。「一國兩制」不是一個靜態的恆常,而是一個動態的持續演變過程。如何將香港「一國兩制」推陳出新、持續深化進步,拿捏到本地與國家之間的平衡,這是一門藝術,也是一門需要分寸的科學。

香港需要不偏不倚、實事求是的管治班子,不販賣民粹偏激思潮,不墮入國粹主義迷思,帶領民眾尋覓新時代出路。

(三)我們需要務實興國、捍衛國家根本利益的愛國之士

國家今日成就乃源自務實誠摯的自我革新,而不是固步自封的自滿:國家成立七十多年走來,是如何將十多億同胞從絕對貧苦中解放出來,讓普羅百姓從半封建半殖民的四分五裂社會覺醒過來,喚醒我們獨有的民族團結性?絕不是靠單純的意識形態執着、建構空中樓閣的空泛之談,以及投機取巧的形式主義。絕不是依賴以偏激民粹為行動政綱的惡行份子、封建保守而盲目支持穩定的封建之徒,更不是掩耳盜鈴而盲目排外者。我國執政黨成功之道源自於其務實誠摯的自我革新,讓其黨員無時無刻都反思自身缺陷,在查找不足過程中悟出未來發展步伐。空談只會誤國,實幹才可興邦。香港需要一個實事求是的班子,不玩弄口號、不偏不倚、不販賣民粹偏激思潮、不墮入國粹主義的迷思,帶領我們尋覓新時代出路。

捍衛國家根本利益,需要全方位社會改革,同時必須符合在地民情:愛國是任何國家對其國民皆具備的要求。貢獻及捍衛國家利益,更是地方領導人必須承擔的主體責任。現時香港嚴重缺乏對國家全方位的認知及了解,更沒有良性而平衡的輿論及討論氛圍,對國家的認知,要不是盲目吹捧,便是更加荒謬的逢中必反。一名真正愛國者,定要聆聽及認同同胞的擔憂、定會肩負推動國家發展的重擔,最低限度也不要為國家添煩添亂,尤其是當我們正處於百年未有之大變局之中。正因如此,在推動民眾愛國及認同國家的過程中,香港領導人必須以理服人,以德服眾,以身作則地反映出作為二十一世紀中國國民應有的素質,以及以符合香港民情的手段及方法,推高提升港人的國家情懷。一味以強硬及與時代脫節的手法推動「愛國」,一來本末倒置,二來也對促進香港和諧毫無幫助。反之,繼續和稀泥地沉醉在香港二三十年前的歷史時期之中,除了反映出貧瘠的民族情懷,更是阻礙香港在國家之下邁向未來的步伐。符合香港民情,同時維護核心國策利益,並無衝突。

保育中華文化歷史,在過去邁向未來的道路上讓海外華僑落葉歸根:在外的中華同胞,在外國極端白人至上及恐中情意結之下,正面臨着史無前例的排華歧視浪潮。香港作為國家最為開放及國際化的城市之一,更應在此時為海外華僑及同胞提供一個橋頭堡,讓他們能安心在中國土壤上蓬勃發展,開拓自身的事業。與此同時,中西交匯的香港,乃是融舊入新、糅合海內外眾多文化的最佳樞紐地。我們所做的文化保育及拓展工作,除了是向我們祖宗的一個交代以外,更是對海外回流人才及內地同胞的應有之義。寄望下任特區班子,能抓緊時機,抓緊香港現存的多元價值及優勢,防止其在種種外部內部因素下流失磨蝕,讓香港除了得以盡我們作為十四五規劃中所說的「中外文化意識交流中心」角色以外,更能將我國文化昇華拔高,化為我國對外軟實力輸出的接口位之一。要達至這一層次,我們領導人必須具備以中英雙語撰述國家與香港歷史、現況與未來的能力,融會貫通、中通外直,這方為正道。

香港作為改革開放的試驗助推地,要敢想敢做,創新蛻變:改革開放四十年,我國經歷了無數的「摸着石頭過河」,從以香港為借鑑,到與香港經貿上更緊密地互通共融,透過香港獨有的法治及體制獲得改革動力燃料,再到今時今日香港作為粵港澳大灣區「9+2」的重點城市,以及我國金融核心,這些演變之中,反映了兩大趨勢。第一,當香港在變時,祖國變得更快,而且是通過深化經濟改革及向世界資本開放,而獲得今天的成就。第二,香港對祖國的重要性依然存在,但角色正隨着時代而逐步演變。趕不上時代節奏,盲目崇拜及嚮往上世紀八九十年代香港所擔當的角色,則是不合時宜。但若自以為香港因祖國富強而失去其獨特崗位,則犯了更嚴重的妄自菲薄之罪,局限香港的潛能。無論是加密貨幣、生物科技,還是以金融方法推動社會改革,這些方針,皆大可在香港實現實踐,發揚光大。香港乃是國家體制完善的試驗地,具備關鍵的先試特徵。這一覆蓋面現時仍集中於金融及法律層面上,但只要沿用順暢,他朝我們為何不能成為國家管治治理層面上的先行點,讓香港重新成為走在祖國發展路上最前端的「先頭部隊」?冀望未來的香港領導人,能好好把握香港獨有的資源及優勢,善用我們國際化的舞台及聲譽,持續振興中華!

中國一線城市擁有豐厚人力資源及國際聯繫,但在不少外國商家眼中,香港仍佔有獨一無二、不能被取代的位置。

(四)我們需要記起及守護香港作為亞太樞紐的開放之士

香港對於國際社會裏面不少人而言,是認識中國的第一步:我們希望下一任特區班子,能謹記自身作為國家對外形象塑造團隊的一部份。對於不少外籍人士及國際資本家而言,香港乃是他們對中國拓展認知的第一步。也正因如此,過去十年間,有不少外部勢力對香港繁榮穩定及政治自由虎視眈眈,嘗試以各種各樣的抹黑針對手段,令香港獨有的體制價值受到蠶食,又或成為他們指控攻擊中國的話語工具之一。反之,香港若管治不善、缺乏效率、缺乏透明度,不止對不起港人、對不起國人,更會讓反華份子,以香港體制表面上看來的顯然缺陷作為攻擊祖國的藉口及漏洞。除了不斷地補短反思,香港更需要正視自身作為國家對外形象所能做出的定位,在論述、文化、輿論、對中國全面而公平的認知層面上作出主動貢獻,理性(而不是謾罵式)地回應失實指控、持平地將中國利弊、好與壞用國際語言道出,而不是單純把內宣當作外宣,外宣變成威脅。這樣只會讓別有用心者趁虛而入,挑撥離間、為國家構成安全壓力。

香港對於內地及中央而言,也是連結世界的橋樑之一:香港對於不少內地同胞及朋友而言,也是接觸外國及境外社會的前哨,更應好好發揮此一功用,將最準確無誤的國際動態分析轉達予內地及中央,為國家提供反饋及資料,以配合國家國際化及走出去的宏圖大展。顯然,香港並非我國接觸外國及國際社會的唯一渠道,在數十年驕人的發展成就下,中國任何一個一線城市,皆擁有豐厚人力資源及國際聯繫。但在不少外國商家眼中,香港仍佔有一個獨一無二的位置,無論是普通法法治的完善、我城低稅重資本的體制優勢、與國際社會及學界的民間聯繫,並不能被取代,也不應被抹滅。我們相信,也希望,我們下一任領導人能善用民間資源,協助國家推動二軌外交,拓展緩和及協調國際危機衝突的空間。我們不能知情不報、指鹿為馬,令國家錯判外部形勢;我們必須說真話、存好心、為國家未來共同奮鬥!

管治者必須以德服眾,展現領導者應有的素質,與港人攻堅克難,「既是同舟,在獅子山下且共濟,拋棄區分求共對」。

過去數年走來,香港風風雨雨,確實令人揪心。觸目驚心的暴力、外憂內患的渲染、結構缺陷的漏洞、個人主義凌駕群體利益,這些種種陰霾及黑暗面,皆是香港過去不可磨滅的事實。今年的7月1日,將會是我城回歸祖國二十五周年。我們為身為中國香港人感到驕傲。

在此,以《獅子山下》兩句作結,也是石中堅一直以來堅定不渝的信念。

放開彼此心中矛盾,理想一起去追。

石中堅
一群對香港未來抱有希望的90後,相信香港必須自身從根本上改善管治,才能在環球政治中及中國崛起下,維持其獨一無二的地位,讓「一國兩制」重回正軌