低排放區實施近兩年　環保署稱漸見成效　環團倡不應只限制巴士

政府於2015年底設立專營巴士低排放區，只准符合歐盟四期以上排放水平的巴士行走，改善空氣質素。近兩年過去，環境保護署數據顯示，區內微細懸浮粒子及二氧化氮濃度均錄得下降，署方認為措施已經「漸見成效」。不過，有環保團體則認為「低排放區」成效有限，反指除了巴士之外，亦應規管其他高污染車輛。

政府早在2010年施政報告經已提出要在銅鑼灣、中環及旺角部分路段設立試點，鼓勵巴士公司安排低排放巴士行走。參考外國經驗，倫敦亦有設立低排放區的安排。倫敦低排放區面積達1,580平方公里，當地政府早在2001至2004年期間，已經開始進行研究，2008年計劃引入初期主要規管進入區內的重型柴油貨車，其後擴大至旅遊巴士、巴士及較輕的重型貨車。倫敦市政府近年更希望在2020年在市中心設立超低排放區，實施對象亦包括私家車和的士，並會採用較嚴厲而聚焦於氮氧化物的準則。

2015年12月，政府選定銅鑼灣怡和街、中環德輔道中與畢打街交界，以及旺角彌敦道與荔枝角道交界，共3個位置，設立專營巴士低排放區。在計劃引入初期，低排放巴士佔當時全港巴士約34%，並有約130條巴士線經過3個低排放區。

市民不知有低排放區

雖然低排放區設立超過一年半，但市民大多對低排放區零認識。在銅鑼灣軒尼詩道等候巴士的林小姐明言，若該街道屬低排放區，實在不理想。她解釋，街道空氣污染嚴重，認為主因是車流太多，建議政府限制私家車駛入該區數目，巴士就可豁免。市民鄭先生不知有低排放區存在，但他認為今日空氣較差是受熱帶氣旋「天鴿」影響，與低排放區成效無關。

環保署：現無計劃將其他地區劃作低排放區

環保署回覆查詢時表示，過去3年（即2014年至2016年），3個路邊空氣質素監測站（中環、銅鑼灣及旺角）的微細懸浮粒子及二氧化氮的平均濃度已下降19%及20%，反映減少車輛排放的措施已漸見成效。

署方又指，專營巴士公司會繼續在未來數年淘汰歐盟二期和三期巴士，到2020年，超過九成的專營巴士將會是低排放巴士；屆時絕大部分專營巴士將符合歐盟四期或以上的廢氣排放標準，「整個香港大致上會成為跟中環、銅鑼灣及旺角一樣的低排放區」，因此政府現時無計劃再將其他地區劃作低排放區。

環團：低排放區實只是「低排放街」

不過，亦有環保團體認為該政策作用有限。健康空氣行動項目主任謝穎琳指出，PM2.5主要來自汽車排出的廢氣和街道上的塵埃，但因區域範圍太小，對空氣質素影響輕微。「這不是低排放區，只是一條低排放街。低排放區不應是限制巴士行駛的類型，更應限制其他高污染的車輛。」謝說。

謝琳穎續指，市民會覺得低排放區的空氣質素應較其他區域好，但由於只限於單一街道，加上欠其他措施配合，如單車作為運輸主幹、電子道路收費系統等等，令低排放區成效不彰，甚至與其他街道無異。

歐盟二期巴士料2019全面退役

根據政府早前向立法會提交的文件，2014年至2017年是各大專營巴士公司換車的高峰期，未來5年，即2018年至2022年，各間巴士公司都會更換旗下巴士，而九巴更換數目最多，料會有1,225輛。目前所有歐盟一期巴士，已經在去年全部退役，歐盟二期亦預計會在2019年全面退役。

巴士公司稱行經低排放區路線均符標準

新巴城巴回覆查詢時表示，目前行經銅鑼灣、中環及旺角低排放區的路線分別有 63、79 及 25 條，當中部分路線會行經多於一個低排放區。行經低排放區的巴士均為歐盟四型或以上標準，或加裝了選擇性催化還原器和柴油粒子過濾器之歐盟二型及三型巴士。

九巴就回覆稱，截至2017年6月30日，九巴車隊已擁有約共2,160部歐盟五型或以上空調巴士，而九巴編配於銅鑼灣、中環及旺角3個專營巴士低排放區行走的巴士，均符合歐盟四期或以上排放水平。其中行經銅鑼灣低排放區的九巴路線有31條，經中環有51條，而駛經旺角的則有83條。