【施政報告2017】綠置居恆常化增輪候時間 日後編配只得舊單位?

撰文:王潔恩
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為擴闊置業階梯,特首林鄭月娥於首份施政報告建議將「綠置居」恆常化,將更多「綠置居」取代新建公屋,更打算於明年底沙田火炭4500伙新公屋單位轉為「綠置居」出售。不過,騰空及還原舊公屋單位需時,房委會資助房屋小組主席黃遠輝指需1.5個月時間,故相對公屋申輪候者即時入住新單位,「綠置居」或更費時,綠置居恆常化或會令輪候時間更長。
此外,由於房委會至今仍未就「綠置居」完成檢討,公屋聯會主席文裕明認為林鄭決定太倉卒,考慮未夠周全。

首個綠置居項目景泰苑於2016年推出,住戶今年陸續入伙,房委會現時仍未完成檢討。(資料圖片/羅君豪攝)

房委會於2016年推行綠置居先導計劃,於新蒲崗景泰苑提供857個單位,讓持綠表的公屋戶「上車」,當時超額認購近18倍。林鄭月娥於施政報告中形容綠置居「有利無害」,建議利用更多「綠置居」取代新建公屋,助公屋戶置業及騰出單位,予輪候冊市民入住。

騰空還原舊單位約需個半月​ 增加輪候冊時間

現時公屋輪候時間平均長達4.7年,屬於歷史高位,亦與政府提出「3年上樓」目標漸行漸遠。林鄭月娥表明,要擴闊置業階梯,綠置居恆常化是其中一個手段,當局更表明未來或會利用更多新落成公屋,撥予綠置居計劃,其中,預料明年底會將火炭約4800個公屋單位,全部撥予綠置居。雖然新建公屋落成數目不變,但由於綠置居只能購入單位,變相租用單位數目大減。

值得注意是,房委會預期2018/19要年度,有15,100公屋單位落成,倘4800個火炭公屋單位抽走,已佔約32%。另一方面,由於新公屋單位都抽走售,變相仍在輪候冊的申請者,日後只能入住經翻新的舊單位,情況不理想。

若未來更多新營公屋單位用作「綠置居」發展,不少新公屋戶只能住舊樓。(資料圖片)

黃遠輝:太多單位撥綠置居會有負面影響

景泰苑業主近月才入伙,房委會明年才會對計劃完成檢討,當局屆時才能掌握計劃成效,包括回收單位面積及所在地區。黃遠輝早前接受《香港01》專訪時,更表示不認同於完成檢討前大力發展「綠置居」。不過,林鄭月娥已於施政報告已提出綠置居要恆常化,甚至計劃將4800伙新公屋單位轉為「綠置居」。

雖然公屋戶購入綠置居後可騰空舊單位,供輪候冊申請者入住。不過,黃遠輝曾指出,景泰苑今年7月才陸續入伙,而房署收回的公屋單位需先作翻新再作編配,需時約個半月,更揚言若推出的「綠置居」單位規模太大,可能對輪候時間帶來負面影響,故相對公屋申輪候者可即時入住新落成公屋單位,翻新舊單位或會增長公屋輪候冊時間。

房委會資助房屋小組主席黃遠輝首指出,景泰苑今年7月才陸續入伙,房署收回的公屋單位需先作翻新再作編配,需時約個半月。(資料圖片)

文裕明:考慮不周全

公屋聯會主席文裕明認為,綠置居可幫助受富戶政策影響的市民,惟現時公屋供應量不足,尤其明年只有約1.5萬個新公屋單位,與每年目標2.8萬個仍有很大距離。他認為,抽出太多單位作綠置居只會令輪候冊時間增長。對於林鄭考慮利用更多綠置居取代新營公屋,文裕明勸她應「三思而後行」,批評她未有顧及基層市民,「考慮並不周全,除了幫助市民置業外,仍要照顧無條件買樓的人。」

陳紹銘:綠置居長遠而言令公屋單位數目減少

影子長策會成員陳紹銘認為,綠置居長遠而言令公屋單位數目減少,因為購買綠置居的人士,實際上是「買斷」該單位,不會再重回公屋輪候冊上。相反,一般的公屋單位因親人離世、富戶政策等原因可於輪候冊上重新編配,「聽落(綠置居)好似好正。」他認為政策短視,以「租者置其屋計劃」為例,最後淪為炒賣工具,市面上近年更出現不少「公屋王」。

房委會現時未就「綠置居」完成檢討。(資料圖片)
尹兆堅指,部份會所開放時間「三尖八角」,不利外界團體使用。(資料圖片)

民主黨立法會議員尹兆堅指出,林鄭月娥一方面承認公屋興建數量不足,一方面大力推「綠置居」,做法「自相矛盾」。他解釋,現時公屋數目不足,政府利用「洗牌」方式,將資源如麵粉般調來調去,認為無助縮短輪候冊時間,又形容方式非常不當,猶如「乞衣兜拿飯食」。他又指,政府應檢討整個房屋政策,重新考慮「綠置居」定價能否與市場脫勾。他提出,現時樓價可能一直上升,若未來仍如常以市價6折定價,一般公屋戶或不能負擔,「若他日去到3至4萬一呎,佢地點買得起?」