鄭若驊無政治蜜月期 任內硬仗連場 或成最「打」得律政司司長

撰文:李偉欣
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國務院昨日公布,免去袁國強律政司司長的職位,委任鄭若驊為律政司司長,今日生效。與歷任律政司比較,鄭若驊可說是少數沒有政治蜜月期的司長,甫上任便要接下高鐵「一地兩檢」及處理《國歌法》本地立法這兩個燙手山芋,尾隨的還有爭議性十足的《基本法》23條立法,任內可謂荊棘滿途,充滿挑戰。

新任律政司司鄭若驊(右)今日(5日)履新,袁國強(左)正式退場。(資料圖片/林若勤攝)

律政司既是行政長官、政府各決策局、部門及機構的首席法律顧問,同樣是政治問責官員,除了法律議題外,亦要處理政治爭議。素有「女公職王」之稱的資深大律師鄭若驊今日起踏上律政司司長之路,迎接她的是高鐵「一地兩檢」和《國歌法》本地立法爭議,可說是一上場便要立即上戰場,沒有緩衝時間。

香港回歸20年歷任3名律政司司長,當中以首任的梁愛詩爭議最大。本身是事務律師的她,獲時任特首董建華任命為律政司司長,當時已遭法律界非議,認為她並非大律師,只因獲北京信任才獲任命。梁愛詩任內處理的議題爭議不斷,曾因被指放生星島集團前主席胡仙,而遭當時的法律界立法會議員吳靄儀對她提出不信任動議;在推銷《基本法》23條立法時,她以「其實那把刀已在你的頭上,不過從來無人去看清楚那把刀是怎樣的」形容23條,令社會嘩然。

香港回歸20年經歷3名律政司司長,當中以首任律政司司長梁愛詩(左一)爭議最大。(資料圖片)

梁愛詩2005年卸任律政司司長,由資深大律師黃仁龍接任。黃仁龍剛上任時,社會氣氛較平和,他任內的爭議事件亦相對較少,法律界對他評價頗為正面,與民主派的關係亦不算差。黃仁龍在處理釋法問題時相對謹慎,2010年,30名港區人大代表在北京聯署並呈人大常委會,要求就雙非孕婦問題釋法,當時黃仁龍表明,人大釋法權力釋法毋庸置疑,但《基本法》賦予特區獨立司法權和終審權,所以釋法不能輕率而行,為他贏得法律界的掌聲。至於剛離任律政司司長的袁國強,任內面對的風浪雖大,但風頭卻被他前上司梁振英蓋過,開局時尚有蜜月期。不過,他任內處理的爭議事件亦算多,包括政改、佔領行動、議員宣誓案、一地兩檢等,被外界質疑他以政治檢控來打壓反對聲音,以及在處理青年新政梁頌恆、游蕙禎被取消議員資格案中,未有捍衛香港的法治,最終由北京釋法。

可以想像,鄭若驊今日履新後,便要馬上為高鐵「一地兩檢」解畫,往後亦要處理《國歌法》本地立法時出現的爭端。至於最大挑戰的23條立法,政界早前傳出,北京已為23條立法制定框架時間表,計劃最快在明年內便正式啟動,鄭若驊面對的壓力可謂一浪接一浪。不過,據悉有近日有建制派向北京陳情,擔心推行23條立法會影響建制派在2020年立法會選舉中的選情,希望押後立法工作。倘消息成真,鄭若驊便可稍鬆一口氣,但若要在明年推行,鄭便需要在最短時間內,承受最大壓力。