林定國批人大決定引地震 基本法解釋權是兩制緊張關係來源

撰文:潘希橋
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大律師公會早前發表聲明批評人大常委會就高鐵「一地兩檢」合作安排作出的決定,是回歸以來本港法治的最大倒退。公會主席林定國今日(8日)在2018年法律年度開啟典禮上發言時,再次提及一地兩檢,指人大常委會對基本法的最終解釋權,是「一國兩制」的連結,亦是兩者緊張關係的來源,而一地兩檢議題引起了「地震」,希望人大理解其每一步的分量沉重,「重如泰山」。

大律師公會早前發表聲明,批評人大就一地兩檢作出的決定,林定國今日發言時再次提到事件,但語調與聲明比較明顯較溫和。他指全國人大常委會在解釋有關決定時,儘管不是在形式上,但實質上是行使了解釋基本法條文的權力,從大律師公會的角度來看,有關方式不令人信服且難以理解。

他指人大常委會對基本法的最終解釋權,就是「一國兩制」下,兩個制度之間的連結,亦是兩者緊張關係的來源,如何行使權力會直接影響公眾對中央是否有決心維基本法完整的觀感,一旦出現負面觀感,公眾對香港法治的信心會削弱,而這個緊張關係的產生,亦會帶來懷疑、憂慮甚至恐懼。

他繼而指出,希望人大明白,其踏出的每一步重如泰山,可以引起大家不願見到的後果,而今次事件則引發了地震。惟他相信,香港法治有足夠力量承受地震及其餘波,堅信香港有堅定獨立的司法機構,雖然去年有聲音認為司法獨立受質疑,但他強調至今沒有人能提出實質證據,證明香港司法獨立在任何案件中有侵蝕。