政府增加寮屋收地特惠賠償金額 由上限60萬加碼至120萬

撰文:黃靜薇 王潔恩
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政府未來將在新界推動多個新發展區計劃,發展局今日(10日)公布,建議加強清拆行動的特惠補償及安置安排,包括放寬寮屋戶的特惠津貼,由現時最低約4.8萬至最高的60萬元,調高至最低約6萬元至上限約120萬元,升幅達一倍,以及引入免資產審查的安排,合資格的寮屋戶可獲安排入住房協興建的安置單位;發展局局長黃偉綸預計牽涉的收地成本,會由現時預算的3.1億增加至5.5億。

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發展局建議,未來將為所有新發展區項目制,制訂劃一的一般賠償及安置方案,以及引入免經濟狀況審查的安置安排。在凍結登記之前連續居住滿最少7年的合資格寮屋住戶,可免經濟審查入住由房協興建和管理專用安置屋邨,首個專用安置屋邨粉嶺百和路和洪水橋,預計最快於2023/24年落成。

發展局常任秘書長(規劃及地政)寗漢豪表示,現時新安置安排主要影響粉嶺北、古洞北,估計新優化的免資產審查計劃,可令約200多至300戶受惠。局方亦規定在新發展區提出原址換地的申請人,須向受影響人士提供相若的安置安排。

發展局局長黃偉綸出席記者會,提出加強收地賠償等安排。(李澤彤攝)
發展局局長黃偉綸(左)及常秘(規劃及地政)寗漢豪出席記者會。(李澤彤攝)

地政總署會再安排自願登記制度

過往政府為不獲安置的寮屋戶提供現金特惠津貼,新安排下,政府將放寬寮屋戶的居住年期,由原來最少10年縮短至2年,津貼上限亦會有所調整,按佔用作該居住構築物的面積及居住年期計算,最低特惠津貼額由48,384元至上限60萬元,上調至最低60,480元至上限120.96萬元不等。地政總署將會安排一次過的自願登記機制,紀錄由5月10日起,於寮屋居住滿最少2年的合資格住戶。

至於非登記或非持牌構築物的住戶,在新制下仍然不符合領取特惠津貼的安排,發展局建議將「住戶搬遷津貼」涵蓋所有住戶,並調高津貼金額,由現時的5,365元至20,251元,增加至9,410元至28,840元。發展局局長黃偉綸表示,古洞北、粉嶺北的清拆行動預計會於下年進行,預料橫洲第一期將會是首批適用於新制度的項目,視乎財委會7月前會否通過撥款。

除了寮屋住戶,當局亦宣布放寬棕地和寮屋業務經營者申領特惠津貼的資格,合資格申請者連續運作最少10年,縮短至7年。寗漢豪解釋何以訂出7年的年期,是考慮到將農地變成露天作業的場地頗為容易,「唔希望鼓勵更多作業者咁做,而且只要作業者營運係經過合法途徑,可以申請法定索償機制,但寮屋戶不可以。」發展局將於今年7月徵求財委會申請批准方案,並計劃於5月29日提交立法會發展事務委員會討論。

發展局局長黃偉綸排名第八。(李澤彤攝)

預料多個發展區收地賠償增加2.4億

發展局局長黃偉綸透露,政府就新發展區未來10至15年涉及收地的住戶約8000戶,會由現時預算的3.1億增至5.5億。他解釋為何安排未能通過免經濟審查的住戶亦可安置上樓,是考慮到寮屋戶以老人家為主,不會因為上樓而變得變得大富大貴,政府基於「公平公義」的原則以作出此安排。至於新安排下加快多少清拆的過程,黃偉綸表示現階段難預視,但相信過程一定會較現時快。

被問及政府的新安排是否涉及利益輸送,希望可加快收地過程,黃偉綸強調不會這樣看整件事,因現行的安置安排已經過20年,「係時候作出合適改變。」他亦重申政府並非為土地小組鋪路,政府不會因公眾諮詢進行而暫停現時工作。