愛爾蘭環保人士撐調高膠袋徵費:可令市民減少使用膠袋

撰文:黃詠榆
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膠袋徵費推行十年,膠袋量回升,環境局局長黃錦星近日表示將研究膠袋徵費有否上調空間,研加至每個1元。放眼其他地方,愛爾蘭的膠袋徵費政策亦曾加價 。
Zero Waste Alliance Ireland(ZWAI)總監Jack O’Sullivan一直關注環保議題,尤其於減廢、循環經濟(Circular Economy),近日他來港分享了愛爾蘭的例子,指當地政府眼見政策推行數年後膠袋量回升,遂將原本的0.15歐元加至0.22歐元(約1.34至1.96港元),成功有效減低膠袋使用量。

Zero Waste Alliance Ireland(ZWAI)總監Jack O’Sullivan指愛爾蘭膠袋徵費政策曾經加價。(黃詠榆攝)

愛爾蘭推膠袋徵費政策後五年即加費

塑膠廢料是全球面對的問題。香港實行膠袋徵費十年,一直維持每個收取五毫。愛爾蘭環保人士Jack接受訪問時指出,當地膠袋徵費政策過往亦曾有加價,「當我們發覺市民仍會使用一定數量的膠袋,加價能減低他們的膠袋使用量,因而自行攜帶購物袋,從而培養成習慣。」

他表示,愛爾蘭於2002年初次推出膠袋徵費政策,當時收取每個0.15歐元,而為了保持成效,於2007年加價至0.22歐元,增幅為47%。現時膠袋只佔當地垃圾0.14%,比起2002年的5%少得多。他又提到,膠袋徵費的收入會用以處理廢物政策、環保研究,「減少膠袋同時,又能增加政府收入。」

商界環保協會政策及研究總監吳家穎指,歐盟環保政策值得政府借鏡。(黃詠榆攝)

倡生產者責任制擴至超市

除了膠袋問題,近年亦有不少環保人士抗議超市產品、水果有過多包裝,造成浪費。Jack認為,生產者責任於環保議題不可劃決。針對香港情況,他認為政府可立例,要求超市有責任收回產品的包裝,「如在每間超市內或附近放置回收箱,而顧客講買產品後,可將包裝放置於箱內。」

他又坦言,執行上的確有一定難度,如商家及後的處理做法,建議政府應確保收回的物料是有市場的、可以再造,不過第一步應是在回收前已停止製造相關廢物。

商界環保協會政策及研究總監吳家穎指,若於香港推行生產者回收責任概念,很多細節需再思考,「即使生產商喺香港,如果放在某一超市,責任、回收費用屬誰?若果犯規,向誰追罰款?如何去回收?」吳指,雖香港與歐盟面對的環保問題、實際情況不盡相同,惟歐盟於法規上十分清晰、具指引,而香港則沒那麼全面,進程更十分緩慢,在制定政策時宜向歐盟借鏡。