政府內委會前夕跪低 西九故宮館下周一起諮詢六星期

撰文:李大煒
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政務司司長林鄭月娥明天出席立法會內務委員會特別會議,就西九文化區興建故宮文化博物館,向議員解畫。在會議前一天,政府向立法會提交文件,表示鑒於項目涉及修改故宮文物外借的規例,需要保密,林鄭與北京故宮簽署《備忘錄》前,沒有任何基礎進行公眾諮詢。當局將於下周一起,展開為期6星期的公眾諮詢。
文件交代,港府早於2015年底開始探討興建博物館的可行性,到去年10月及11月兩度向西九董事局簡報,並於11月底通過興建故宮館的建議。
政府同時公開《備忘錄》 ,文本指六個月內雙方要簽訂具體合作協議。雙方以任何理由終止《備忘錄》,不須付上任何責任。

西九文化區管理局將於下周一起展開公眾參與活動,收集公眾對博物館設計和營運等意見。(資料圖片)

政務司司長林鄭月娥去年底到北京與故宮博物院簽署合作備忘錄,公布於西九文化區興建故宮文化博物館,被民主派批評事前缺乏諮詢。政務司司長辦公室及西九文化區管理局向立法會提交文件,指特區政府早於2015年底與故宮博物院探討,研究在香港設立一所專門展覽中國藝術、文化和歷史的專題博物館的可行性。在選址方面,文件指特區政府考慮西九文化區是香港的旗艦文化項目,因此認為在西九文化區興建這所專門展覽中國傳統藝術和文化的博物館最為合適,配合現有的 M+博物館,兩者將令西九文化區的文化設施更為多元。

文件又透露,「鑒於香港故宮文化博物項目的特殊情況和保密的要求,管理局董事局在簽署《備忘錄》之前實在沒有任何基礎進行公眾諮詢」,政府又指,由於《備忘錄》的正式簽署是啟動香港故宮文化博物館項目的先決條件,而且政府認為發展香港故宮文化博物館應受到香港市民歡迎,並有利於香港的文化和旅遊業發展。

文件又指出,如沒有中央人民政府及相關內地部委的大力支持和批准,以及香港賽馬會慈善信託基金的捐助,不論是西九文化區管理局還是特區政府,均不可能獨自推展香港故宮文化博物館項目。因為如要於內地境外場地要採用「故宮」的名字,及要求放寬內地就外借展出珍貴文物的期限和數量限制(由 120 套增加至 900 件套)的有關規例和做法,均必須得到內地相關部委的特別批准。

西九董事局去年11月通過建館

政務司司長林鄭月娥於在去年10月和11月兩度向董事局成員分別作出簡報,並在之前取得數位資深董事局成員對項目的支持。董事局成員回應亦一致正面,認同香港故宮文化博物館與 M+博物館能互相配合,令區內的文化設施更多元化,豐富香港的文化藝術生活,並透過提供多元及豐富的訪客體驗及增加文化區的吸引力。董事局於去年11月底的特別會議,通過興建西九故宮館的建議。

「鑒於香港故宮文化博物項目的特殊情況和保密的要求,管理局董事局在簽署《備忘錄》之前實在沒有任何基礎進行公眾諮詢。」
政府文件
林鄭月娥於內委會前夕提交文件,強調故宮項目在簽訂備忘錄前,沒有公眾諮詢的基礎。(資料圖片)

至於由馬會出資興建事宜,文件指西九文化區項目正面對資金短缺的問題,如要西九管理局承擔建造香港故宮文化博物館的費用,勢加劇財政困難,故政府聯絡香港賽馬會慈善信託基金,經過數次與香港賽馬會主席、董事和行政總裁的會議,當中包括一次邀請了北京故宮博物館院長單霽翔出席,講解故宮博物院的願景和發展的會議,結果香港賽馬會慈善信託基金於去年十月決定捐出 35 億元支持香港故宮文化博物館項目。特區政府與賽馬會主席和行政總裁的會面及其後基金就審批捐款而舉行的會議,均以保密方式進行。

民主派另一個狙擊焦點是項目直接揀選建築師嚴迅奇為設計顧問。政府在文件解釋,西九董事局在考慮設計故宮項目的技術要求時,認為設計顧問需具備設計與建造類似性質的中華藝術博物館的經驗,以及有能力令新博物館與周邊環境和鄰近設施融合,經諮詢故宮博物院的意見和董事局充分考慮後,批准委任嚴迅奇為項目的設計顧問,強調依足程序。

董事局認為,嚴迅奇於本港出生並接受教育,屬極具經驗的建築師,在國際上享負盛名,其設計和專業知識獲得高度評價,而且嚴迅奇曾獲邀參與西九文化區概念設計,對西九文化區的願景有深刻認識。