歐盟不承認中國市場經濟地位 修法堵傾銷漏洞
撰文:鄭寶生
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歐盟(EU)委員會確定不承認中國擁有世界貿暢組織(WTO)的「市場經濟地位」。歐盟認為,如果承認中國擁有市場經濟地位,或難以遏止傾銷。
非市場經濟國家協定 12月11日失效
中國2001年加入WTO時,同意最初15年被視為「非市場經濟國家」,這項條款將於今年的12月11日失效。當條款失效,中國就會自動被視為市場經濟國家。
在部份新興市場國家,政府會向企業提供補貼,企業以低於市場的價格在海外銷售,令貨品價格更具競爭力。根據WTO協議,這些國家會被視為非市場經濟國家,會有針對性反傾銷措施。
中國一直抗議,歐美各國針對中國貨物採取反傾銷措施。若WTO協定失效之後,中國無法獲得市場經濟地位,可能會以違反承諾向WTO索賠。
中國貨傾銷 歐盟國失21萬就業機會
歐、美、日等國擔心,一旦承認中國市場經濟地位,中國低價產品將會大量流入市場,而且難以用反傾銷措施制止。歐盟估計,區內會因此失去21萬個就業機會。
修例後監察所有WTO國 反傾銷一視同仁
為應對條款失效的風險,歐盟將會改變反傾銷制度,取消根據WTO市場經濟國家的定義來執行反傾銷措施。修例之後監察對象將包括所有WTO成員國,一旦發現有傾銷情況,就會依據國際價格實施針對性措施。
歐盟委員會將於秋季向成員國及歐洲議會提交新制度。而美國及日本暫時未有行動。