IMF﹕若損央行獨立性 或觸發金融不確定性 另上調全球經濟預測

撰文:張偉倫
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國際貨幣基金組織(IMF)警告,若央行失去獨立性或控制通脹預期努力受損,或觸發金融、貨幣及宏觀經濟不確定性。

IMF指出持續的貿易緊張及對關稅政策不確定性的經濟氣候,增加強勁貨幣政策以保障金融穩定及確保央行獨立性的需要。在個別情況下,若關稅衝擊導致外匯市場及風險溢價出現干擾性變動,實施暫時性外匯干預或資本流動管理措施或許合適。

需保護央行獨立性

IMF又認為,在不確定及波動情況下,需要央行清晰及一貫的訊息,以及對央行獨立性的保護,這不單於法律上,亦於操作上而言。

IMFthu:FILE PHOTO: The International Monetary Fund (IMF) logo is seen outside the headquarters building in Washington, U.S., September 4, 2018. REUTERS/Yuri Gripas/File Photo

另一方面,IMF上調世界經濟展望。IMF認為受到美國總統特朗普試圖重塑國際貿易規則帶來的影響,全球經濟增速料將由去年的3.3%,放緩至今年的3%,不過最新預測略好於4月的預估。

IMF指,上調預期是因美元走弱等因素推動金融環境改善、美國的平均有效關稅稅率低於其4月宣布的水平,及加徵關稅預期下,進出口的前置效應強於預期。儘管全球經濟對特朗普的關稅表現出一定韌性,但預計增長將繼續走弱,並仍易受貿易衝擊影響。

中美關係・中美貿易・中美晶片戰・中美國旗:2021年1月21日,中國北京一間美國企業大樓外有中美兩國國旗隨風飄揚。(Reuters)

上調華經濟增長至4.8%

其中IMF預計今年美國經濟增長1.9%,比4月預測高出0.1個百分點,考慮到私人需求降溫速度超預期,以及赴美移民減少抵消了一部分有利因素。預計2026年美國經濟增速將小幅回升至2%,受特朗普政府稅改政策所提供的企業投資激勵推動。

最新預測還體現中美貿易條件改善。中國2025年的增速預測被上調0.8個百分點至4.8%,理由是其上半年強於預期的經濟活動,及美中關稅的大幅下調。

IMF首席經濟學家Pierre-Olivier Gourinchas表示,當前貿易環境仍不穩定,指雖然貿易衝擊可能不像最初擔憂的那樣嚴重,但仍相當可觀,並且愈來愈多證據顯示它在損害全球經濟。

IMF預期全球經濟增長將會減速,貿易相關扭曲導致表面呈現的韌性有所減弱,即使關稅稅率相對於基線假設沒有變化,且沒有引入新的保護注意措施,貿易政策不確定性的上升,也可能開始對經濟活動造成更嚴重的負面影響。