採石挖礦屢禁不止 桂林山水變殘山污水

撰文:鄭子健
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桂林山水仍可「甲天下」嗎?(Getty Images)
桂林山水慘遭開採活動摧殘。(新華社)

「桂林山水甲天下」名聲響徹中外,但據新華社調查發現,當地核心景觀灕江景區卻變成「殘山污水」,面目全非,令人不忍卒睹。據悉,灕江流域屬中國國家5A級景區及國家重點風景名勝區,近年卻飽受非法採石挖礦摧殘,當地政府卻無力約束。

據中國環保部衛星監測所見,確認灕江流域有43家採石場,其中有22家位於風景名勝區內,屬禁止開發範圍,歸桂林市和陽朔縣管轄。桂林理工大學環境學院教授郭純青指出,灕江流域地貌特殊,土層稀薄,植被生長難,生態環境非常脆弱,採石挖礦會破壞沿岸蓄水能力,污染水源。

其實,地方政府可按《風景名勝區內條例》及《灕江流域生態環境保護條例》,禁止開山、採石及挖礦活動,而桂林市當局確實有定期執法打擊,要求經營者關閉、停業整頓或於限期內整改。然而,灕江採石容易,開發本小利大,每平方米採石成本大約為10元人民幣,成品轉手所得卻可高達平均40元,賺取3倍差價,不斷有人因此鋌而走險,開採活動屢禁不止。

此外,郭純青認為,長期以來,流域環境管理政出多門,各部門權責職分未曾釐清,無法通力合作,而保育方針亦只針對核心景區,忽略整體相連的上下游生態系統,因而治標不治本。新華社又訪問專責管理景區的工作委員會,相關人員坦承組織、管理、及協調工作有待改善,甚至對待違法開採也是「不敢罰,仍然靠請示上級。」