共和黨特朗普當選美國總統，他競選時曾揚言美國為盟友付出過多，引起外界猜測華府會否走上孤立主義之路。另一邊廂，自習近平於2012年掌政以來，中國外交政策由「韜光養晦」轉為「有所作為」，《FT中文網》最近（11月23日）便聯合國維和行動入手，探討北京近年如何積極參與國際事務。

中國派駐聯合國維和部隊將達8000人

目前聯合國維和部隊共有8.8萬人，安全理事會則有5個常任理事國，分別是美國、中國、英國、法國和俄羅斯，其中以中國派員最多，合共2600名中方人員正參與維和任務，去年北京更承諾會增加至8000人。另外，據《外交政策》透露，聯合國維和行動部多年來一直由法國人掌管，近來中國已表示有意競逐該職位。

2008年，因應索馬里海盜為患，中國根據聯合國決議，派軍艦至該海域，展開護航行動；2013年，中國按聯合國指示，派出部隊前赴馬里內戰地區，提供工程、警衛和醫療支援；去年，中國派員至聯合國麾下，中方維和部隊前往南蘇丹，專門保護中資石油設施，免受當地內戰波及。

此外，本月（11月）14日，中國首次舉辦聯合國維和參謀軍官國際培訓班，39名受訓教官來自22個國家，包括中國、瑞典、巴基斯坦等等。他們肩負重任，主持維和任務區各級司令部的情報、作戰、核查、通信和培訓任務，並負責聯合國維和軍事行動的組織、策劃、協調、指揮等工作。

中國維和任務不乏風雨

《FT中文網》訪問上海復旦大學美國研究中心主任沈丁立，他指出北京可藉支持維和任務，履行責任，「提升自身國際形象」，並有助中國於境外執行反恐任務，保護海外投資和公民。此外，中國可以通過派遣維和部隊，爭取在非洲與中東話語權，例如未來如聯合國派員至敘利亞，中國可以參與其中，與美國及俄羅斯一道商討內戰善後安排。

中國維和任務卻非一帆風順，不時遇上人命傷亡，例如今年7月，政府軍與叛軍於南蘇丹油田交火，期間有兩名中國維和人員中彈身亡，又如6月時中國維和隊伍於馬里遇襲，1死4傷。另一方面，據聯合國本月（11月）所公布調查，7月南蘇丹首都受襲時，當地維和隊伍未能克盡己責，保護和救護當地平民，事涉中方人員；中國外交部批評該報告「無理指責」，對失實指控表示遺憾。

實則，於聯合國維和任務以外，中國正多頭並進，以軍力為後盾，緩緩擴張國際影響力。自今年初起，中國便獲非洲國家吉布堤批准，建立後勤基地，據知美國、法國和英國都於該國駐兵；與此同時，解放軍設立海外行動處負責籌劃、準備和實施海外非戰爭軍事行動，協調國際維和、護航及救援任務，安排護僑及撤僑任務，並對外建立海外軍事協調機制，組織中外聯合演練及交流合作。