習近平主持中央財經領導小組會議 釋2017年經濟工作重點信號
兩會開幕前夕,國家主席習近平在28日主持召開中央財經領導小組第十五次會議,並在會議上發表講話。習近平在講話中針對深入推進去產能、防範金融風險,以及促進地產市場平穩健康發展做出指示,並指要把謀劃大事和制定具體政策緊密結合起來,加強責任分工,一錘一錘釘釘子,直到產生實際效果。《人民日報》海外版微信公眾號「俠客島」在會議結束後發表文章,梳理與分析了此次中央財經領導小組會議所釋放出有關2017年經濟工作重點的信號。
中央不再避諱處理「殭屍企業」對社會的影響
習近平在此次的會議上強調,要深入推進去產能,要抓住處置「殭屍企業」這個「牛鼻子」,有關部門、地方政府、國有企業和金融機構要把思想和認識統一到黨中央要求上來,堅定不移處置「殭屍企業」。這反映出中央再次表明了啃「硬骨頭」的決心。
「殭屍企業」是指那些已出現嚴重虧損,但因聘用了大量員工和虧欠銀行巨額貸款而不能倒閉的企業。一方面地方政府不希望企業倒閉造成大量人員失業,另一方面銀行則不願貸出的款項成為壞賬,因此繼續「輸血」。去年11月,國資委已全面梳理出中央企業需要專項處置和治理的「殭屍企業」和特困企業,共有2041間,涉及資產3萬億元,而這些企業所涉及的人員更是難以估量。
在此次會議上習近平指出,要做好轉崗就業、再就業培訓等各項工作,發揮好社會保障和生活救助的托底作用,確保沒有能力再就業人員基本生活。「俠客島」文章認為,這次會議著重對處理「殭屍企業」中的轉行就業等問題做了詳細部署,表明了中央不再避諱清理「殭屍企業」所造成的下崗潮,以及影響社會穩定之類的論調,鐵了心要滅掉「殭屍企業」。
中央將建長效機制促樓市健康發展
針對樓市方面,習近平指出要建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制,緊緊把握「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位,完善一攬子政策組合,引導投資行為,合理引導預期,保持房地產市場穩定,還要調整和優化中長期供給體系,實現房地產市場動態均衡。
「俠客島」文章認為,對比去年的經濟工作會議所提出的以金融手段穩定樓市相比,此次會議則着重提出「引導投資行為」,反映出中央可能將在投資手段上下功夫。文章指出,引導投資的手段可能更多地針對房企,一方面後期控制信貸資金流入房地產,另一方面在前期引導企業資金合理流入樓市,從而減去槓桿,降低風險。而中央提出引導投資行為的說法,似乎對房地產在拉動經濟增長方面還是持有一定的正面意義,不想「一棍子打死」,但對投資的收益,資格等會有嚴格限制,不會出現全民炒房的現象了。
最後「俠客島」文章認為,習近平在總結時連續提到了兩個「落實」,即「中央財經領導小組會議定下來的事情要抓好貫徹落實」、「歷次小組會議確定的事項都要落實」;而在去年的經濟工作會議上,習近平更一連提了10 次「落實」。文章認為,從實踐來看落實處置「殭屍企業」著實不易,因此中央如此迫切的喊話,希望各地政府不但要切實幹,而且要幹得到位,以保證中央決策在地方不走樣。
中央將推動製造業轉型 加速建金融監管協調機制
而微信公眾號「學習小組」則發表文章稱,振興製造業也是今年經濟工作的重點之一,中央將推動製造業從數量擴張向質量提高的戰略性轉變,將提高供給質量的理念深入到每個行業,在降低壟斷性行業價格和收費方面下更大功夫,盡一切努力把企業負擔降下來。
對於習近平在本次會議所提出,「要加快建立監管協調機制,加強宏觀審慎監管,防範和化解系統性風險」。中國證券報認為,近年來操縱市場違法行為持續高發多發,面對新的執法形勢,證監會將堅持「依法監管、從嚴監管、全面監管」,持續加大對包括操縱市場在內的各種證券期貨違法違規行為的打擊力度。