小學縮班|減55班小一較去年少 學界料因人才子女 未來仍收生難
小一適齡人口持續下跌,新學年縮班情況依然。根據新一份《小學概覽》顯示,本學年有53間小學縮減小一班數,合計縮減55班,較上學年少13班,情況稍為緩和。津貼小學議會主席張作芳估計,縮班數目按年減少,主因包括人才子女在內的流動人口數量有所增加,不過,減55班小一仍然十分多。
西貢區本學年「逆市」淨加6班小一,為全港各區最多。西貢區校長會主席陳瑞良分析,料受惠於區內有過渡性房屋落成並已入伙等原因,但指「6班(增幅)唔係一個令人喜悅嘅數字,只能夠安落啲今年過到啦」。二人均指,學齡人口結構性下跌持續及明顯,若果沒有生源補充,預計未來數年的縮班問題會更嚴重。
教育局表示,在規劃公營學位和學校的發展時,是以學生利益為首要考慮,確保本港教育體系得以健康和可持續發展。由於學齡人口下降的情況是結構性而非過渡性,未來學位需求會相應減少。教育局一直密切留意學生人口變化,動態評估學位供求情況。
《2025小學概覽》列出的453間官立及津貼小學之中,2025/26學年有53間小學縮減小一班數,合計縮減55班。比較2024/25學年縮減68班,新學年縮班數目有所收窄。(詳見另稿)
張作芳說,數字上縮減55班小一,對業界而言「都仲係好多嘅」。她指適齡升小人口數字直至2027年都是向下行趨勢,若沒有生源補給,縮班情況會持續,未來數年學校收生較為吃力。根據教育局早前推算,6歲學齡人口2025年約4.86萬人,明年會少1600人,到2029年,跌至約3.15萬人。
人才子女增加 令縮班問題稍減
對於小一縮班數目較去年減少,她估計是因為包括人才子女在內的流動人口數量有所增加。她說高才通計劃已開展一段時間,「可能早前就有一啲哥哥姐姐都落咗嚟,可能細佬妹就係適齡入學㗎啦咁」。
小學小一「開班線」為一班至少16人,若未能達標,則會陷殺校危機。張作芳認為,目前開班線是業界所接受,希望得以維持,「我估你點樣退都係會有差一個嘅狀態,你十個人開班都會有九個嘅(僅收9名學生)」。
西貢區「逆市」淨加6班 料受惠過渡屋、新屋苑
按區情分析,部份地區新學年小一班數「逆市」增加,例如西貢區淨加6班,為全港各區最多。陳瑞良對此感到驚訝,不過,相信實際開班數目,仍待教育局在月中「點人頭」方可作準。他分析,受惠於區內有過渡性房屋及新屋苑等落成並已入伙,以及有人才子女選擇在該區就讀,令該區小學收生相對增多,新學年能夠淨加6班,但指「6(增幅)唔係一個令人喜悅嘅數字,只能夠安落啲今年過到啦」。他指學齡人口結構性下跌明顯,預計未來數年的縮班問題會更嚴重。
稱今年收生只是「安落啲」 難救人口跌大勢
當區安博官立小學今年9月開校,被問及會否加劇區內收生競爭,陳瑞良指,政府按人口需要開辦學校,安達臣發展區等區內範圍會有新住宅入伙,若入伙時間如期的話,便不會加劇收生競爭。
教育局在本學年推出多項加速中學「殺校」措施,包括提高官津中學「開班線」等,被問及會否擔心相關政策推展至小學,陳瑞良認為,長遠而言,不排除有機會,指適齡人口下降是不爭事實。不過,他認為,教育局不應「過度結束學校」作為處理人口下降的方式,例如部份學校或僅欠一人便達開班線,建議局方可酌情處理,考慮這類學校的計劃及部署,再決定是否保留學校。
教育局:規劃公營學位和學校時首重學生利益 動態評估學位供求
教育局表示,2025/26學年的公營小學各級核准班級數目將視乎本年9月15日的實際點算在學人數結果才可確定。局方稱,在規劃公營學位和學校的發展時,是以學生利益為首要考慮,確保本港教育體系得以健康和可持續發展。
不過局方表示,由於學齡人口下降的情況是結構性而非過渡性,未來學位需求會相應減少,當局一直密切留意學生人口變化,動態評估學位供求情況,持續檢視與班級結構相關的安排及支援措施,並以「軟着陸」為目標,與辦學團體保持緊密溝通,支援業界及早規劃,採取適當措施和策略整合資源,回應學位供求變化,同時提升教育質素。
局方稱學校是培育學生全人發展的地方,需要維持合宜的整體學生人數及班級數目,才可提供合適的教學環境,從而培養學生與別人相處、互相尊重的價值觀,配合他們多元化學習和全人發展需要,並且確保教育效能和善用寶貴的公共資源。教育局會持續檢視以23人作為計算小一至小五核准班數準則的安排。