【觀察】美國威脅加碼2000億關稅　中國四大策略應對極限施壓

中美兩國經歷三輪貿易磋商後，美國6月15日公布對華500億美元關稅計劃，引發中美貿易戰戰火重燃，中國亦隨即公布對等報復措施。經過一個周末，美國總統特朗普又再威脅要對2000億中國貨品徵稅。中國商務部對此回應道，美國這種「極限施壓和訛詐」的做法，背離雙方多次磋商共識，也令國際社會十分失望；同時強調，如果美方失去理性、出台清單，中方將不得不採取數量型和質量型相結合的綜合措施，做出強有力反制。那麼，北京會如何應對新一輪貿易戰呢？《多維新聞》認為，北京的應對有四大特點。

《多維新聞》認為，北京應對美國「極限施壓」的首個特點，是應對速度快。美國於當地時間6月18日宣布威脅將制定2000億美元徵稅清單後，中國商務部馬上就做出回應，批評美方做法「極限施壓和訛詐」。

此前，美國6月15日公布關稅計劃後，中國商務部網站亦於當晚8時54分就此發表談話，16日凌晨1時31分發布對等報復措施。越來越多連夜「直接回擊」、「秒回」的操作手法均和以往不同。相比之下，中國商務部4月3日曾在宣布對美報復措施時，稱「準備對美產品採取同等力度、同等規模的對等措施」，而這些措施「近日將會公佈」，但到4月4日下午，中國才公布加徵關稅措施。

北京近日「即時回應」的新姿態，既是給國內看的，也是給國際社會看的，意在凸顯北京絕不妥協、嚴陣以待、有備而來。

徵稅措施涉及汽車大豆等核心領域

其次，北京公布的對等徵稅措施涉及重大核心領域。其500億美元對等徵稅計劃，包括對原產於美國的大豆等農產品、汽車、水產品等進口商品採取加徵關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約340億美元。上述措施將從2018年7月6日起生效。同時，中方擬對自美進口的化工品、醫療設備、能源產品等商品加徵25%的進口關稅，涉及2017年中國自美國進口金額約160億美元，最終措施及生效時間將另行公告。

據悉，美國近5成大豆生產用於出口，中國佔出口總量中的60%。中國亦是世界最大民用車市場，多年來始終位於美國汽車出口目的地名單上的前5名，美國16%的汽車出口目的地是中國。中國對美國進口車加徵25%關稅，美國的損失可能大幅多於中國，這對於美國汽車製造商而言並不是一個好消息。

中國對美國徵收關稅的目標清晰，美國大豆、牛肉等農產品的主產地，汽車工業的集散地，水產品的重要來源地，都是特朗普的重要「票倉」，既有特朗普原來的支持來源農業州，也有中期選舉共和黨主動發起進攻爭取拿下的州——如以魚蝦捕撈為生的緬因州。由此可見，北京的反制措施，在進一步插進特朗普的「痛處」。

中方措辭變得強硬　態度發生重大轉變

第三，北京的姿態有所轉變。中美貿易糾紛一開始，中方大多以「回到正軌」，「希望美方懸崖勒馬」，「雙方應通過對話協商解決彼此關切」等相對溫和的詞語，而此次中國態度卻發生重大轉變。

中國商務部和外交部在美國宣布500億美元關稅措施後，同批美方反覆無常、損人不利己、短視，其措辭之強硬，語氣之堅決前所未有；而中國官方反應措辭相同，尤可見中共高層已經就貿易問題進行過充分討論部署，各具體部門也已經協調過立場。

此外，6月19日，中國商務部將美國追加制裁的做法定性為「極限施壓和訛詐」，稱中方將不得不採取數量型和質量型相結合的綜合措施，做出強有力反制；此前中國外長王毅會見美國國務卿蓬佩奧後亦表示，中方希望「合作和雙贏」，但亦已經做好「對抗並雙輸」的準備。

中方近日的強硬措辭顯示，其對美方的耐心正在耗盡，亦已轉變姿態，以應對美國的反復無常。

說服歐洲與中國聯手　維護自由貿易體制

第四，中方強調，對美國的應對措施既為維護和捍衛國家和人民利益，也是維護和捍衛自由貿易體制，維護和捍衛人類共同利益。對北京而言，較重要的一項是與歐洲等國聯手，應對美國的貿易保護主義。

中國商務部19日的回應稱，美方發起貿易戰，違背市場規律，不符合當今世界發展潮流，傷害中美兩國人民和企業利益，傷害全世界人民利益。此前，中方在15日的官方回應也曾指出，「當今時代，發起貿易戰不符合全球利益，我們呼籲各國採取共同行動，堅決制止這種過時和倒退的行為，堅定捍衛人類共同利益」。

實際上，中國曾多次在國際會議上呼籲保衛自由貿易。對北京來說，貿易戰不只是簡單的中美糾紛，這是一場政治事件，是全球格局演變的大事件。北京試圖利用華盛頓與各國的貿易矛盾進一步撬動西方世界。

近來，中國領導層曾多次與德國、布魯塞爾等歐洲國家交流，其在措辭中表達了十分清楚的訴求，那就是中歐聯手應對美國的貿易保護主義。 從北京對於貿易戰有更高一層訴求看，化險為夷的關鍵之一，在於能否說服歐洲與中國聯手，至少也要避免美歐聯手。