房地產稅立法未列財政部2019年立法安排 專家指短期內無法出台

撰文:王兆陽
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備受關注的房地產稅意外缺席中國財政部今年的立法工作安排,引發輿論關注。
有業內人士指出,房地產稅此次沒有被財政部提上議程,顯示立法前期工作還未到位;鑒於房地產稅牽扯層面廣泛而複雜,涉及各種利益拉鋸,官方將格外謹慎。

江蘇淮安一處房產中介,市民在選房。(視覺中國)

中國財政部昨天(20日)在其網站發布通告,公佈《2019年立法工作安排》,提出要力爭在年內完成增值稅法、消費稅法、印花稅法、城市維護建設稅法、土地增值稅法、關稅法、彩票管理條例(修訂)的部內起草工作,及時上報國務院。

不過,出乎市場意料的是,通告中並沒有提及近期被炒得沸沸揚揚的房地產稅,與中國官方早前在兩會(全國人大和政協年會)期間釋放的房地產稅立法進入穩步推進「快速道」的信號不符。

本月15日閉幕的中國兩會中,官方在2019年政府工作報告提出,「健全地方稅體系,穩步推進房地產稅立法」;中國全國人大工作報告也提到,今年要對房地產稅法立法調研、起草,加緊工作、確保如期完成。

有輿論認為,地方財政困境讓推進房地產稅立法更迫切,但當前中國經濟面對下行壓力,出口和內需疲弱,房地產依然是重要「靠頭」,官方必須權衡房地產稅對樓市的負面影響。

上海中原地產市場分析師盧文曦指出,雖然市場對房地產稅已有預期,但同時知道相關立法工作複雜、周期長,短期內無法出台。

不過,輿論也留意到,昨天同時公佈的《2018年財政部立法工作情況》中,有「參與關稅法草案和房地產稅法配套法規起草工作」的表述,顯示房地產稅立法的前期準備正在進行。

(聯合早報)