【觀察】中共高層北戴河休假前將召開政治局會議 或討論香港局勢

撰文:孫飛
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作為中國核心決策機構的中共中央政治局,保持每月召開一次集體會議的頻率。不過,2019年7月的政治局會議遲遲未有召開,不出意外將在當月剩餘兩三天內見諸報道。

外界多有分析認為,本次政治局會議將分析研究中國經濟形勢,部署下半年經濟工作。由於是在年中7月份召開,這次政治局會議也會被外界稱為「年中經濟工作會議」。此外,已經持續數月且愈趨暴力化香港局勢,或許也會有所涉及。

年中政治局會議聚焦經濟

在每個月末召開中共中央政治局會議,並進行一次集體學習,已是中共內部一項慣例。當然,如果同期面臨重要的、突發性或特殊性事項,政治局會議的日期和頻次也會有所調整。

中共中央政治局會議與集體學習一般每月各召開一次(新華社)

截至7月29日,當月的政治局會議仍未召開,在未來兩三天開會應該是大概率事件。觀察過往幾年日程安排,自2013年至2018年,7月政治局會議分別召開於30、29、30、26、24和31日。

值得一提的是,8月1日是「建軍節」,一般會在7月末舉行一次晉升上將儀式。除了2018年「意外」未有舉行外,自2013年至2017年,分別在當年7月的31、11、31、29、28日舉行了這項儀式,而且其中4次被安排了當月政治局會議之後。

由此推測,如果2019年舉行晉升上將儀式,也將有可能安排在當月政治局會議之後,而政治局會議便有可能選擇在29日或30日召開。

外界預料中共政壇將進入一年一度的北戴河會議時間。(資料圖片)

在中共十八大之前,就形成了在每年7月政治局會議分析研究上下兩個半年經濟形勢和經濟工作的慣例。自2016年起,官方通報統一使用「分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作」的說法。

其中「部署」二字,凸顯了中共黨務方面對經濟相關工作的統攝領導,以及政治局會議在推進國家治理層面權責功能的強化。

在不久前,中共中央政治局常委與中央各部委高層集體性離開辦公區,奔赴央地各處推進「不忘實心、牢記使命」主題教育行動。如習近平去了內蒙古,李克強去了遼寧和上海,汪洋去了青海,王滬寧去了全國總工會,趙樂際去了寧夏,韓正去了中國發改委。他們的行程並不僅限於黨建,也是一次調研之旅,能夠為年中經濟形勢研判提供更接近基層和一線的反饋信息。

此外已經越發暴力化,並且存在較多不確定性的香港局勢,也很有可能被列入7月政治局會議的議程。