FBI副局長提早退休　領導層完成換血　美國司法部陷政治化危機

麥卡比28歲加入FBI，由特種部隊SWAT開始打拼，近年曾參與美國駐班加西使館遇襲案和波士頓馬拉松爆炸案。2016年2月，麥卡比獲時任局長科米（James Comey）擢升為副局長，為FBI第二把手。

根據局內規定，任職超過20年的局員可在50歲享領長俸退休。麥卡比今年知天命，且在FBI踏入第22個年頭，所以原本安排在3月退休。但在今星期一（1月29日），多方消息傳出麥卡比已即日享退休前休假，提早離開FBI。

在去年5月給開除的科米在社交平台表揚舊部，特別稱許麥卡比在沒有科米的這八個月以來，抵得住想破壞FBI的小人。

報道：特朗普早已不滿副局長

科米去年5月離開FBI後，麥卡比署任局長之位三個月，然後來了總統特朗普任命的克里斯托弗雷（Christoper Wray）做他的新上司。但科米口中的破壞者的相信不是新局長，而是任命他的特朗普。

全國廣播公司（NBC）星期一報道，原來在科米給開除的翌日，特朗普致電署理局長麥卡比，質問他為甚麼科米在洛杉磯收下解聘信後，仍可以乘坐FBI專機返回首都華盛頓。麥卡比表示並不知情，但補充即使由他來處理，亦會批准。

報道指出，特朗普沉默半晌後，着麥卡比問太太失敗者的滋味是怎樣。

特朗普五度批評麥卡比

吉爾（Jill McCabe）曾在2015年參加角逐維珍尼亞州參議員，但終落敗。特朗普的回應不但有暗示麥卡比會失飯碗的意味，亦突顯出他知道吉爾從政的事。

這事以後，特朗普五次在社交平台上談及麥卡比，兩次在7月，三次在12月。當中一次批評麥卡比是科米的朋友，三次狙擊他太太吉爾曾經收取民主黨希拉里朋友的捐款，最後一次表示對麥卡比任期尚有三個月表示不耐煩。

特朗普想去除麥卡比之心路人皆見，新聞網站Axios上星期一（1月22日）亦報道，司法部部長塞申斯（Jeff Sessions）多次要求FBI局長克里斯托弗雷送出解僱信，令克里斯托弗雷以辭職相脅。

抵住了八個月的壓力，麥卡比最終為何在1月29日屈服，外人或許永遠不得而知。但在時間上，正值共和黨人打算不顧司法部反對，公開FBI內部的希拉里案工作報告，涉及有FBI局員閒談提及表露出對特朗普的負面立場。有意見認為麥卡比怯於報告不利，所以自行退下火線。

而撇開麥卡比的去留，整件事反映出更關鍵的問題是，FBI是否真的政治不中立？

「政治化」會否只是莫須有罪名？

特朗普認為麥卡比的太太收取希拉里朋友的捐款，所以在調查希拉里的電郵案會偏袒。在麥卡比提早退休後，《華爾街日報》亦發表社論指出，不論FBI內部調查報告如何，單是收取捐款一事足以要麥卡比下台。但這個指控是否成立，本身存疑。例如CNN特約編輯西里薩（Chris Cillizza）指出，麥卡比的太太曾收取捐款，而捐款人是希拉里朋友，這個雙重間接的關係本身不一定會令麥卡比的調查失中立。

另一個指控在於FBI局員的閒談。哈佛大學法律教授弗爾德曼（Noah Feldman）指出，FBI作為司法調查機構，本身當然要政治中立。但另一方面，他們私下不可能沒有個人立場，例如偏好民主黨或共和黨。弗爾德曼認為寬鬆而言，FBI局員閒談時提及政治實屬正常，外界亦會相信他們在履行公職時中立專業，但美國社會當前非常政治化，或許要有更嚴格的標準。

但在另一方面，麥卡比要提早退休一事更引起另一重擔憂，就是以FBI政治化為名目換將，本身就是一件非常政治化的舉動，讓特朗普可以安插自己人。

特朗普以政治立場取人

雖然白宮強調，麥卡比不是特朗普開除的，但他對司法部施加的壓力難言沒有。再者，《華盛頓郵報》報道，麥卡比署任局長之時，特朗普曾當面問他在2016年總統選舉投了給誰人，顯然對FBI領導層的政治立場非常看重。

更何況特朗普當前牽涉通俄調查，司法部和FBI都是關鍵部門。但特朗普先換走科米，任命自己屬意的克里斯托弗雷，再間接令麥卡比提早退休，徹底更換FBI領導層，外界怎能不懷疑他的政治化動機？奧巴馬時代的司法部部長霍華德（Eric Holder）亦在社交平台上批評，有人借攻擊FBI來轉移調查視線。

麥卡比提早退休已成定局，而他或FBI局長其實亦不影響通俄調查，因為獨立檢察官米勒（Robert Mueller）直接向司法部副部長負責。但對美國社會重要的問題是，司法部和FBI其他人以後能否抵受得住政治壓力。但萬一真的失去公信力，相信對總統特朗普來說亦不算壞事。

（綜合報道）

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