【解讀】沒有一人一票？英國是如何選出首相的？
撰文：吳慕兒
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自詡「白宮發言人」的新聞統籌專員馮煒光，在其專欄中批評英國首相選舉，「沒有一人一票」、「只有保守黨15萬黨員有份投票」、「沒有公民提名」、「沒有諮詢民意」云云，更聲稱：「香港去年的政改方案，比英國的民主有過之而無不及。」到底身為西方民主大國之一的英國，如何選出新首相？相關機制真的如此複雜，連馮專員也糊塗了？
英國國會每年均由英女皇在上議院主持開幕大典（Getty Images）
馮煒光在其專欄指：「香港去年的政改方案，比英國的民主有過之而無不及」。(頭條日報)
英國是君主立憲國家，但皇室早已交出權力，女王僅為名義上國家元首，實權掌握在國會手上。國會分為上、下議院，上議院（House of Lords）由貴族、主教和法官組成，採終身制，主要作用是通過下議院提交的議案，必要時發還下議院再次審議，間中也有拒絕通過法案的例子。
真正權力的核心，是負責制定、通過法案和監察政府的下議院(House of Commons)。下議院650位議員，全數由英國18歲以上選民，按地方選區以一人一票選出。每個選區均為單議席單票制，即每名選民投票予一名候選人，選區內得最多票數者為勝。在下議院選舉取得最多議席政黨的黨魁，會獲委任為首相，勝出黨派亦會組成政府內閣。
如此一來，英國人雖然沒有直接選出首相，但選民在地方選區投票選出議員時，其實已充分表達個人投票取向，代表了人民已揀選了保守黨擁有提名首相人選給女王任命的權力；執政保守黨已有權力在每次大選之間的5年內，提命任何人出任首相，無需重新大選。馮專員只談「英國人未能一人一票選首相」，卻完全沒有提及：國會議員由英國選民一人一票選出，而首相由國會中多數黨派黨魁出任，說法不盡不實，值得商榷。