泰國示威.新聞教室|憲法讓上議院實行全委任制 示威者推動修改

撰文:房伊媚
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泰國反政府示威者主要有三大訴求,分別是要求總理巴育(Prayuth Chan-ocha)辭職、修改憲法及改革君主制。國會11月17日及18日為政黨及民間團體提交的修憲草案展開辯論。為何示威者要推動修改憲法?

軍方委任上議院所有議席

巴育2014年是陸軍總司令,他領導政變推翻民選政府,並成為國家領袖。《紐約時報》報道,巴育推動了一部自2017年起生效的新憲法,令政黨在國會的權力被削弱、上議院的250個議席全由軍方委任及確保軍方可持續影響政府。報道形容,巴育推動的憲法改革從公民手中奪取權力,又將君主制納入憲法的管轄範圍。

軍方在新憲法下對上議院有很大影響力。巴育在2019年的選舉中,於上議院及下議院取得500票,成功連任總理。

在泰國新一波示威中,「黃色小鴨」到處可見,示威者用它們來抵擋水炮與催淚彈,雖然功效未必大,但示威者形容它們就像吉祥物,圖為11月18日民眾在曼谷市中心示威(Reuters)

2016年憲法公投有爭議

泰國2016年8月曾對巴育推動的新憲法進行公投,最後獲得通過。《紐約時報》2016年8月7日報道,人權組織當時曾挑戰公投合法性,因為政府設下限制,防止反對新憲法的人舉行宣傳活動。軍政府當時限制公眾聚集,又威脅發放假消息的人會被判處很長的監禁刑期。報道引述國際組織人權觀察(Human Rights Watch)指,在公投前數周,已有逾120人因違反政府的規定而被捕。

泰國社會對修憲看法分歧

參與反政府示威的年輕人要求修憲,推動民主化,公民團體iLaw提出的方案,主張修憲委員會200人全部民選,透過民選委員會制定新憲法。同時泰國另有社會力量反對修憲,例如泰國世界日報11月17日便報道,團體「泰忠誠」反對修訂整部憲法,代表認為2017年憲法對國家有益,可以解決20年來的國家矛盾和衝突。當地社會對如何修改憲法存在分歧。