阿富汗局勢|塔利班準備再次封殺罌粟 或影響當地經濟及政治前景

撰文:王晶晶
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塔利班(Taliban)再度入主阿富汗,並準備頒佈種植罌粟禁令。不過,此舉正是二十年前,塔利班缺少民意支持的關鍵原因。而美國多年來斥巨資遏制當地毒品,同樣失敗告終。

《華爾街日報》8月28日報道,塔利班代表向阿富汗主要鴉片產區之一的南部坎大哈省(Kandahar)的村民宣布,將禁止種植罌粟。

罌粟是阿富汗經濟的重要組成部分,並佔世界非法鴉片製劑出口的80%。歐美國家指,塔利班一直是毒品業的最大受益者之一,他們用毒品交易的稅收,為持續20年的活動提供資金。

坎大哈的一名鴉片種植者指出,農民對塔利班的決定感到不高興,但對方是政府,因此他們別無選擇,改種藏紅花等品種。惟藏紅花的利潤遠不如罌粟,銷路也沒那麼暢通。有罌粟種植者直言,如果塔利班禁止種植罌粟,人們將死於飢餓,尤其是在國際援助停止的情況下。

圖為2011年5月,阿富汗巴達赫尚省法扎巴德一名男子抱着孩子,走到罌粟田中採收鴉片汁液(Getty)

塔利班發言人穆賈希德( Zabiullah Mujahid)曾在18日表示,阿富汗新政府將禁止毒品交易。

事實上,塔利班在2000年尋求國際社會對其政權的承認時,的確對罌粟種植進行了大規模打擊。布魯金斯學會(Brookings Institution)阿富汗問題高級研究員費勒布-布朗(Vanda Felhab-Brown)說,禁令導致產量下降90%。不過當時此舉卻成為「在美國入侵阿富汗期間,沒有人站在塔利班這邊」的一個關鍵原因。

2012年5月5日,阿富汗農民在種植罌粟花。(路透社圖片)

同樣地,美國自2001年以來花費約90億美元,試圖阻止阿富汗向世界提供海洛英,但無濟於事。美國國務院和毒品管制局領導的行動,包括花錢讓農民剷除罌粟,但卻疏遠靠種植罌粟為生的阿富汗農民,迫使當地大批農村人口加入塔利班,令華府在阿富汗的工作付出巨大政治代價。

如今塔利班亦有意再次實施罌粟禁令,某程度上雖贏得外國政府支持,但在阿富汗被切斷與全球金融體系和外國援助的聯繫之際,塔利班新政府或可能失去一個重要的收入來源,削弱公眾對該組織的支持。