特朗普如20美元頭像杰克遜附身 是福是禍?

撰文:麥俊和
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美國總統特朗普上台兩周,舉動頻頻,不少人將其言行與第七任總統杰克遜(Andrew Jackson)作比較,認為他有後者的風範。
杰克遜主張美國政府的內政外交政策,必須要維護美國人安全和利益,任內打破傳統精英壟斷政治的局面,將權力歸於「平民」,又擴大總統的權力,對美國政治影響深遠。
不過,現代社會開始反思杰克遜的主張,如他受爭議的「任人唯親」、白人優越主義思想。特朗普的言行如同杰克遜附身,說明冰凍三尺非一日之寒,當下美國社會的分裂與日趨激烈的價值觀鬥爭,有深遠的歷史根源。

特朗普的作風有第七任總統杰克遜的風範。(美聯社)

在比較特朗普與杰克遜的政治主張之前,不妨探討他們的成長背景。特朗普與杰克遜的出身甚為不同,特朗普生於紐約,繼承家父財富,為歷來最富有的美國總統。杰克遜沒有那麼幸運,他出生於南卡羅萊納州,一生未受過正規教育,13歲成為信差,在新奧爾良之役打敗英軍,成為英雄人物。

鼓吹平民民主 卻成專制標誌

杰克遜在1829至1837年擔任美國總統,是美國歷史上首位打着民粹旗號上台的國家領袖,也是現今民主黨創辦人。他鼓吹平民應享受民主,主張民族主義、平等主義及個人主義,嘗試擴大公眾參與政府事務,對美國政治影響深遠,後世譽為「杰克遜式民主」。目前流通的20美元紙幣印有他的頭像,可見他在美國人心中的地位和重要性。

然而,杰克遜在推動平民政治參與之際,亦視自己為政府政策的絕對掌控者,毫不避忌動用否決權對付國會,一幅由不知名畫家創作的「安德魯一世國王」政治卡通,成為他掌權時代反對者批判其專制作風的標記。

特朗普的作風與其相似。以往的總統在百日新政內,均會推出團結國民政策。但特朗普上台兩周,簽署十多項行政命令,弄得滿城風雨,國內外反對之聲不絕於耳。單是限制難民入境,不但惹起美國政商界反彈,亦引起盟國憂慮。

高舉反建制旗號 推行政治分贜

杰克遜與特朗普一樣高舉反建制旗號。在有4人競選的1824年大選中,杰克遜獲得最多普選票和選舉人票,但由於無人得票過半,需要眾議院決定總統寶座誰屬,結果杰克遜不敵普選得票排第二的小亞當斯( John Quincy Adams,美國開國元勛亞當斯的長子)。小亞當斯當年以國務卿之職換取另一大選對手、時任眾議院議長克雷(Henry Clay)支持,杰克遜認為自己敗於建制精英的「腐敗交易」,並打着對抗腐敗的旗號踏上再逐總統寶座之路,4年後在充斥負面人身攻擊的選戰中成功復仇,取代小亞當斯成為白宮主人。

杰克遜任內擴大總統權力。(Getty)

特朗普在大選期間,也高舉反建制旗號。不同的是,杰克遜有過贏得選舉人票與普選票卻無法成為總統的經歷,特朗普卻是普選票比對少了近300萬張,靠選舉人票優勢成為選戰最終勝利者。這令他耿耿於懷,上台以來念念不忘宣稱數百萬張非法選票扭曲了他與希拉里的選票差距。

特朗普就任總統後隨即清洗聯邦機構的「異己」,杰克遜就職後也立即撤換聯邦政府官員及在大選沒有支持自己的人,代之以自己的支持者和親信,開啟「分贓制度」(spoils system),直至1883年才被《彭德爾頓法案》終結。

白人優越思想主導決策

杰克遜任內以國家安全理由,把超過4.5萬名印第安人遷往到西部,甚受美國白人歡迎。在特朗普身上也可看到這種白人優越傾向。特朗普最惹爭議的一項人事任命是委任宣揚白人至上主義的班農為白宮首席策略師。班農被視為特朗普多項惹爭議政令的幕後黑手,特朗普更把他安插入國家安全會議,地位與國務卿和國防部長等政府要員看齊,令他可以非閣員身分發揮強大政治影響力。