戈爾巴喬夫逝世|曾狠批美國傲慢 打破北約不會東擴一寸承諾

撰文:歐敬洛
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俄羅斯入侵烏克蘭的背景之一,是北約東擴。總統普京(Vladimir Putin)批評西方不守諾言,而這個諾言,可以追溯到當年的戈爾巴喬夫(Mikhail Gorbachev,又譯戈巴卓夫)上。

美國國家檔案館的解密檔案中,證實了戈爾巴喬夫曾獲得前總統老布殊(George H. W. Bush)和戴卓爾夫人(Margaret Thatcher)的承諾,北約不會東擴。在1990年,時任國務卿貝克(James Baker)表明北約不會「東擴一英寸」,肯定了華府無意將北約向東擴展。

圖為1989年,美國時任國務卿貝克在北約的記者會上發言。貝克曾表明北約不會「東擴一英寸」。(AP)

「美國總統不會打算從當前的進程中獲取任何單方面的優勢。我們作出保證,如果德國在北約框架內維持其存在,北約當前的軍事邊界就不會向東擴張,哪怕是一英寸的距離。」

這個承諾是基於1990年就德國統一的問題上作出的,東德合拼後會讓其與西德擁有一起加入北約的身份。美國這些檔案中,提到了德國也意識到北約東擴帶來的隱憂:前德國外長根舍(Hans-Dietrich Genscher)向貝克表示,俄羅斯必須得到一些保障,即使如波蘭一天退出了華約,不會在第二天就加入北約。

這些文件表明,基於這一系列的保證促成了德國的統一,也是在冷戰後對俄羅斯的安全利益承諾。以至美國在90年代初仍秉承這態度,認為延申至俄羅斯邊界的「反俄聯盟」不符合美國利益。

圖為1990年7月,西德總理柯爾(右),戈爾巴喬夫(中)及外長根舍,在會議一個場合傾談着德國統一後與北約的問題。(AP)

可是,在承諾僅限於口頭上的承諾,並未有寫在任何的協議或承諾書上。北約創始條約的第10條卻規定,締約方可在協商一致的情況下,「邀請任何能夠促進本條約原則,為北大西洋地區安全作出貢獻的歐洲國家加入該條約」,以致美國日後的政府,及希望進一步抵制俄羅斯的人給出了借口,讓東歐的國家以「民主」的方式,加入北約。

這些可以在普京發動入侵烏克蘭前,在談判時要求北約在具法律效力的限制上,承諾永遠不讓烏克蘭加入北約上體現出來。

而戈爾巴喬夫2021年12月24日在蘇聯正式宣布解體30周年前兩天,曾批評美國在前蘇聯解體後變得傲慢自大,導致北約擴張。他又稱,西方瀰漫勝利情緒,尤其是美國的傲慢和自信沖昏了頭腦,他們宣布在冷戰取得勝利後,這些「贏家」決定建立新的帝國,產生北約擴張的想法。