布林肯2週前訪華「演衰人」 今午訪京「唱白臉」的耶倫是誰?

撰文:許懿安 張顥庭
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美國財政部長耶倫(Janet Yellen)7月6日展開4天訪華行程,成為繼國務卿布林肯(Antony Blinken)6月訪問後,再有美國高官訪問中國。

耶倫1946年8月13日生於紐約市布魯克林區(Brooklyn)一個猶太家庭,1967年獲布朗大學(Brown University)頒授經濟學學士學位,1971年獲耶魯大學(Yale University)頒授經濟學博士學位。

她在1971至1994年間先後任教於哈佛大學(Harvard University)、倫敦經濟學院(LSE)及加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)。

耶倫1994年獲任命為美國聯邦儲備局理事, 1997至1999年擔任時任總統克林頓(Bill Clinton)政府經濟顧問委員會(Council of Economic Advisers)主席。她隨後在2004至2010年間任三藩市聯儲銀行(Federal Reserve Bank of San Francisco)行長,2010年成為副主席,2014年接替伯南克(Ben Bernanke)擔任聯伯儲局主席。

她在2021年1月26日宣誓就任美國第78任財長。

圖為2023年4月20日美國財長耶倫(Janet Yellen)在華盛頓的約翰斯・霍普金斯大學(Johns Hopkins University)出席論壇,主題為「中美經濟關係」。她2023年7月6日起一連4天訪問中國。(Reuters)

部份輿論與西方媒體普遍認為,她相比其他華府官員的涉華言論相對溫和,被認為對中國抱持鴿派立場。她此行能否有助緩和中美關係,備受外界關注。

耶倫2022年底起曾多次表示希望訪問中國,及至2023年2月發生中美氣球風波、兩國關係一度跌落低點後,仍不改訪華意願。中美正式公布耶倫訪華消息前,耶倫曾在6月29日表示,希望前往中國重新建立關係。

她在6月23日出席新全球融資契約峰會時表示,中國和美國作為兩個最大的世界經濟體應合作解決全球問題;14日亦曾在眾議院金融服務委員會聽證會上指,與中國脫鈎將是「重大錯誤」。

耶倫4月在約翰-霍普金斯大學(Johns Hopkins University)發言時亦曾稱,中國和美國作為世界上最大的兩個經濟體,有責任共同合作,並否認美國試圖損害中國經濟,採取行動僅為保護國安利益。她又指,美方不尋求與中國經濟脫鈎,計劃在適當時候訪問北京。

耶倫訪華前,3日會見中國駐美大使謝鋒。美國財政部同日發聲明稱,耶倫在會面中就多個問題表達憂慮,但同時強調世界兩大經濟體在宏觀經濟、金融問題等全球挑戰合作的重要性,又指本次會面推動美中兩國保持溝通渠道開放,與她稍後訪華行程相符。

圖為2023年1月18日,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)在瑞士蘇黎世會見中國時任副總理劉鶴。(Reuters)

她以往也曾對中國發表批評。或許國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟專家羅戈夫(Kenneth Rogoff)對英國廣播公司(BBC)所說,稍後的情況有點像美國安排官員唱黑臉和唱白臉;布林肯是扮演衰人的角色,耶倫是扮演好人的角色。她可能會對中國擺出類似「看,你知道,我們(指中美)有很多共同之處,讓我們看看能一起做什麼?」

羅戈夫指出,不要將這種姿態看成她訪華時會對北京溫和,她有可能在一些議題對中國施壓,例如知識產權及市場准入等。