美媒警告:特朗普施壓恐逼台灣重啟核武計劃
美國雜誌《外交政策》(Foreign Policy)9月30日刊出中國事務周報,副主編巴默(James Palmer)以「台北該如何應對華府」為題撰文指出,台灣在中美夾擊下面臨多重挑戰。他認為,台灣的選項包括暫時聽從特朗普主意、用其他方式安撫特朗普,但最務實的做法,仍是運用美國國會既有人脈,對白宮施加壓力以維持對台保護。巴默並警告,若台灣最終無法再信任美國作為安全夥伴,可能會開始認真討論重啟1980年代因美方壓力而中止的核武計劃。
《外交政策》文章指出,美國總統特朗普重返白宮數月以來,台灣承受雙重壓力。一方面,中國國家主席習近平據傳遊說特朗普正式表態反對台灣獨立;另一方面,白宮則要求台灣將部分半導體產能移往美國,以換取保護。
巴默分析,先前外界推測特朗普與習近平可能達成所謂「大交易」,但實際上「沒有任何一項真正發生」。他直言,特朗普在履行協議方面的紀錄很差,中國若以為能透過讓步換取承諾,「那將是過於天真」。
文章提到,雖然習近平在外交上似乎獲得部分進展,但美國要公開反對台獨仍不太可能。特朗普或許對台灣漠不關心,但「許多共和黨人卻十分重視,而表態反台獨無疑會被視為屈服於中國」。
不過,巴默指出,如今台灣在白宮已缺乏盟友。特朗普第一任期內的對中鷹派人士,如前國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、前眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)與前副國安顧問博明(Matt Pottinger),大多已被年輕孤立主義者取代。現任國務卿魯比奧(Marco Rubio)一度被視為台灣的堅定支持者,但如今似乎更在意獲得特朗普的認可。
他指出,台灣的一條可能路徑是「暫時聽從、討好特朗普」,即便長期來看並不合理。他表示,把半導體產業搬到美國「在實務上是不可能的」,原因包括高度依賴台灣在地供應鏈與專業知識,以及台灣工程師缺乏赴美工作的意願。巴默建議,台灣可以「假裝對計畫有興趣,在美國做一些象徵性投資,然後等待特朗普分心,轉向其他議題」。
另一條路徑則是「用其他方式安撫特朗普」,例如透過政治或經濟利益。他舉例,台灣近期與美國簽署的大豆採購協議,雖然不足以彌補美國在中國市場的龐大損失,但多少能幫助陷入困境的美國農民。
最務實的做法,巴默認為,仍是透過國會既有的人脈,施加壓力讓白宮維持對台軍售,並至少默示保證防衛。他提到,參院軍事委員會主席韋克爾(Roger Wicker)近期訪台時稱台灣為「自由國家」,這顯示國會兩黨仍有不少友台人士。
巴默最後警告,從長遠來看,若台灣逐漸無法信任美國,「可能會開始認真討論重啟1980年代在美國壓力下終止的核武計劃」。