英國會表決「急剎車」折射脫歐亂象 歐洲人當以此為戒

撰文:評論編輯室
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歷經一年半英歐談判所得的「脫歐協議」,將在周二(11日)晚上在英國國會下議院進行表決,然而文翠珊卻在周一(10日)突然「急剎車」。看來她已看到,在黨內過百名議員聲言反對之下,實在無謂偏向虎山行、一躍投身敗局之中。
國會表決算是暫時「叫停」了,英國脫歐亂況仍勢將惡化,因此,以「二次公投」撤回脫歐的呼聲行將再加提高。2016年「脫歐公投」的教訓於今何在?

多黨國會議員上周到唐寧街首相府遞交「二次公投」請願信。圖中最右者為最早在本年7月提出「二次公投」的保守黨議員之一簡意寧(Justine Greening)。(路透社)

近來被打了好幾支「強心針」的「二次公投」主張,在國會表決推遲的情況下,聲勢有可能進一步高漲。

「二次公投」的最大爭議,就是「要投甚麼」的問題。到底是要有「文翠珊脫歐協議」、「取消脫歐」兩個選項,還是要加上「無協議脫歐」的選項?除此之外,還應否加上其他的脫歐選項,例如「加拿大自貿協議模式」、「挪威模式」等?

即使有超過半數國會議員支持「二次公投」,他們也難以確立公投項目,因此在「二次公投」再讓英國民情分裂之前,「公投項目」本身的爭議就已足夠分裂全國。

因此,雖然「脫歐協議」是個不切不扣的爛協議,但否決協議之後,英國脫歐之局,仍是死路一條,未來數年也不能逃出生天。

支持二次公投的「人民投票」(People's Vote)聲勢日高,近日常有支持者在國會外集會,與硬脫歐示威人士對碰。(路透社)

脫歐公投是「亂局禍根」

其實今日脫歐死局,早由2016年脫歐公投之大錯所鑄成。當日投票選項不清,何謂「脫歐」、「留歐」至今依然是政治人物爭吵不斷的議題,在選項模糊下要人民投票,本來就是極不負責任的行為。

即使有清晰選項,公投也將變得極為複雜──「要脫離單一市場、關稅同盟,還是兩者皆要?未來是要簽自貿協議、保留世貿框架就好,還是建立非歐盟的緊密合作關係?」

這些選項不只是複雜難明,而其對英國的影響也是連專家們都在爭吵不休的事,引導選民為他們根本不明白的選項作公投,更是政客未能解決紛爭,而將領導國家的責任推卸給人民的手段。

保守黨雖然有不少人窺覬相位已久,然而脫歐困局實在是無人敢碰,連疑歐派大將、前外相約翰遜(Boris Johnson)在周日(9日)受訪時,也說文翠珊在協議落敗後,應保留相位,再向歐盟重啟談判。(路透社)

這些錯誤,當日發動公投的首相卡梅倫(David Cameron),並非懵然不懂,而是他心中以為瘋子才會想脫歐,希望借民意反攻保守黨內的疑歐派勢力。如此盤算之下,選民對公投選項有多少認識,根本毫不重要。可是,卡梅倫的政治盤算,卻不幸出錯,而英國也「一子錯,滿盤皆落索」的與之陪葬。

在「脫歐與留歐」這種複雜議題之下,任何公投都只會變成選民情緒的表達,而非其理性判斷的結果。於是,能誇誇其談、煽動人心的政客,就成了公投的贏家。雖然政治上可能有人得勝,不過其沉重代價卻是國家的整體利益。

上周六(8日)巴黎香榭麗舍大道上,有「黃背心」示威者高舉「法國脫歐」標語。(視覺中國)

汲取歷史教訓 切勿重蹈覆轍

今日「脫歐亂局」人所共見,英國「二次公投」的呼聲因而愈加高漲,連《經濟學人》也高調支持,而政界人物不分黨派也愈趨傾向再行公投,數個月前的「妄想」,當下卻愈來愈貼近現實。

可是,如果「脫歐公投」本身就是一場錯誤,今日借民調「留歐支持」稍勝之機,再行公投,可算是不顧政治倫理之餘,又再犯上當日卡梅倫政治賭博的錯誤。

要從歷史汲取教訓,說時容易,做時難。近來在法國鬧得火紅火熱的「黃背心運動」就有人高舉「法國脫歐」的旗幟,似乎對今日英國脫歐的慘狀置若罔聞。雖然法國離脫歐可算是遙遙無期,不過借鑒歷史,卻是每時每刻都可做的事。

脫歐公投的禍根,「二次公投」派固然要再作反思,可是其作為直接民主錯誤示範的一堂課,置身在外的歐洲人也應銘記於心。