民建聯倡引條例收地建公屋 年初曾投反對票 今日打倒昨日的我?

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距離《施政報告》發表尚餘一個多月,民建聯今日高調建議政府引用《收回土地條例》,大量收地興建公營房屋,解決公共房屋供不應求的缺口。不過,有民主派議員質疑,民建聯此時提出收地建議是為了挽救年底區議會選舉選情,並指該黨在年初立法會的一項「增加短中期房屋供應,改善公營房屋短缺問題」的議員動議中投下反對票,批評是「打倒昨日的我」。 

民建聯李慧琼、柯創盛當時就動議投反對票,劉國勳則沒投票。

香港房屋短缺問題嚴重,民建聯近日大張旗鼓促請政府在新界新發展區引用《土地收回條例》,增加中短期土地供應,用作興建公營房屋,以縮短公屋輪候時間,並在報章大賣廣告推銷。人民力量立法會議員陳志全則在fb批評,民建聯的議員年初在立法會大會一項「增加短中期房屋供應,改善公營房屋短缺問題」的議員動議投下反對票,質疑該黨是「打倒昨日的我」。

該項無約束力議案由民主黨議員涂謹申提出,內容是由於建屋土地供應不足,預計短中期的公營房屋供應未能符合預期目標,促請政府採取多項措施增加短中期的公營房屋供應。

措施包括:

(一)引用《收回土地條例》大量收回新界的棕地及閒置農地,以開拓新發展區作建屋用途;

(二) 全面收回粉嶺高爾夫球場的172公頃土地,用作發展房屋及相關配套設施;

(三) 研究將預留作香港迪士尼樂園第二期發展的用地,改作發展公營房屋;

(四) 與中央政府協商,將香港部分閒置或使用率偏低的軍事用地釋放作房屋發展用途;

(五) 落實香港房屋委員會加入香港房屋協會的「未補價資助出售房屋--出租計劃」,並就計劃與香港房屋協會商討,容許業主與政府在按比例分享租金收入的情況下,出租整個單位;

(六) 制訂高齡公共屋邨重建計劃,盡快重建部分有較多剩餘地積比率的高齡公共屋邨,以增加公營房屋單位的供應;及

(七) 將市區重建局收回的土地用作發展資助房屋 (例如「港人首置上車盤」)。

一直主打房屋議題的柯創盛曾指,香港沒有多餘的時間和空間去任性,沒有時間糾纏在一些不是選項的選擇,其中一項便是軍事用地,故民建聯不會支持該議案。(資料圖片/盧翊銘攝)

翻查當日的發言紀錄,14名民建聯議員當中,只有負責房屋事務的柯創盛曾在會上發言。他稱,香港當前不僅面對土地短缺的問題,而是非常急,若果用原議案用的長策來推算,單是未來10年,本港所欠缺的公營房屋土地,是涉及78000個單位的土地,故民建聯認為政府應以多管齊下的方式增加土地供應,不應該放棄任何一項獲得公眾支持的土地選項。民建聯認為,土地供應專責小組提出的「發展棕地」及「利用私人農地儲備」的覓地選項,是有效增加土地供應的方法。柯創盛當時說,「發展棕地」及「利用私人農地儲備」只是一個起步,關鍵在於政府何時推出相關政策配套落實發展。

柯創盛:現實有限制 可考慮公私營合作方式

柯創盛又說,以古洞北和粉嶺北為例,由提出、規劃研究、落實撥款到安置政策,前後花了約20年,但到今天為止都未能收回一幅土地,質疑是否能增加短中長期供應。他續指,既然有現實上的限制,政府應從多方面考慮,包括該黨倡議的公私營合作方式,可減少收地發展的時間,在較短時間內增加房屋供應。他又說,香港沒有多餘的時間和空間去任性,沒有時間糾纏在一些不是選項的選擇,其中一項便是軍事用地,故民建聯不會支持該議案。

該議案最後在24名議員支持,29名議員反對及8名議員棄權下遭否決。翻查投票紀錄,今天開記者會的民建聯李慧琼、柯創盛當時就動議投反對票,劉國勳則沒投票。

尹兆堅引用民建聯多名議員的專欄文章及立法會投票紀錄,質疑對方就引用條例上「轉軚」。(吳倬安攝)

尹兆堅:民建聯試圖挽回區議會選情

民主黨尹兆堅則引用民建聯多名議員的專欄文章及立法會投票紀錄,質疑對方就引用條例上「轉軚」。他引述陳克勤曾指引用《收回土地條例》將所有私人農地收回,會造成兩大問題,包括把所有收回的土地建公屋,無助穩定私人市場的樓價和租金,同時強制收回土地難免導致冗長的法律程序,令市民上樓遙遙無期,最終得不償失。

尹兆堅形容「民建聯轉軚,一定有古怪」,認為政府和民建聯近期不斷「放風」和「大合唱」,試圖以民生手段挽救建制派年底區選選情,形容建制派的意圖昭然若揭。

尹擔心林鄭今次只是小規模「整色整水」,並非從根本改變土地供應的大政策方向。尹兆堅認為,政府必須顯示引用條例是長期的政策轉變,故政府必須中止明日大嶼及被指官商勾結的公私營合作,全面改以「新發展區模式」(即由政府全面收回發展區內土地,規劃新市鎮),並引用條例收回土地發展公營房屋。

尹兆堅又指,根據推算,未來10年預計短缺約80,000個公營房屋單位,需要至少收回300公頃的農地,才能填補當前的缺口。

他強調民生手段無法解決政治問題,「呢啲(增加土地供應)唔係益市民,而係本身欠市民,(建制派)崩盤、死到臨頭,林鄭先肯放少少出嚟」,又指五大訴求中,政府只回應了一項,認為若政府以為自己已展誠意,是患上「政治幼稚病」。

本土研究社:民建聯非無條件支持引用《土地收回條例》

此外,本土研究社亦提出質疑,指民建聯於8月發表的增加土地供應建議,當中其中一個建議,是促請當局盡快公佈「土地共享先導計劃」詳情,並透過建立高透明度及具公信力的公私合作機制消除「官商勾結」的疑慮。在利用私人發展商土地發展的項目,其公私營房屋比例應定於7:3左右;若合適的土地無法透過公私合作落實,當局應引用《收回土地條例》收地自行發展。本土研究社認為,民建聯並非無條件地支持引用《土地收回條例》收地。



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