【立法會】立法會恢復審議稅務寬免條例草案 建制踴躍發言吐苦水

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立法會今日恢復二讀審議《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》,一次性寬減100%薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,每宗個案上限兩萬元。

多名建制派議員積極發言,內容均提到近日的反修例風波,慨嘆社會受到創傷。金融服務界立法會議員張華峰支持推出減稅措施,但認為社會要正本清源,止暴制亂才是上策;民主黨胡志偉則稱,現時市民不信任政府,納稅人不想交稅為警隊添購武器或用作大白象工程,認為政府應該還富於民。

張華峰表示,,受反修例示威抗議影響,現時市面一片蕭條,旅遊及零售等行業收益大減,增加市民生活及經營壓力。(張浩維攝)

《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》原訂於上個立法年度審議,惟由於立法會大樓於7.1回歸日遭到反修例示威者破壞,需要提早休會及進行復修工程,草案延遲至今日才恢復二讀辯論。多名建制派議員在會議上踴躍發言,內容均提及近日的反修例風波,着政府要盡快止暴制亂。據悉,建制派有意在這個議程上「拉布」,以希望避免在區議會選舉前,討論由民主派提出以權力及特權條例調查與反修例相關的議程。

拉布延泛民議案? 葉劉:遲早都要討論

新民黨主席葉劉淑儀表示,不少建制派議員希望借機訴苦。至於有傳建制計劃拉布至區選,不討論泛民提出的議員議案,她說:「天要下雨,娘要嫁人」,遲早都要討論這些彈劾動議、譴責動議,又直言政府「邊有咁多法案交上嚟」。

有建制派議員則指,建制派在過去四月不斷捱打,曝光機會非常少,故需要寸土必爭,把握任何機會發言,爭取話語權。不過該議員認為建制派難以拖延至區選,又認為政府不會有太多法案可提交立法會作「彈藥」。

陳振英指政府要研究擴闊稅基,增加新稅種,以改善薄弱的財政結構。(張浩維攝)

民主派:三個法案需要審議 有機會拉布

有民主派議員研判,是次大會有三個政府法案需審議,目前仍在審議首個法案、即《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》,而明天大會於早上九時開始,有兩小時小休時間,即有八小時會議時間,若僅下兩個議案分別有30名建制派議員發言,每人發言15分鐘,即可拖廷7小時會議時間,足以令明天大會無法開始辯論泛民提出的議員議案。

亦有泛民議員認為,建制派並非無能力拉布至區選,政府法案恢復二讀和三讀是很好的「拉布」工具,不過三讀雖可無限發言時間,可是主席梁君彥在三讀對議員是否離題的要求較為嚴謹,故在三讀階段難以「拉布」。

張華峰稱市面蕭條 強調要大力止暴制亂

會議上,張華峰表示,受反修例示威抗議影響,現時市面一片蕭條,旅遊及零售等行業收益大減,增加市民生活及經營壓力。他指出,除了提供稅務優惠措施外,政府亦應加大力度止暴制亂,又形容香港猶如一個「大量失血的病人」,而這個「病人」不知可以捱到何時,面對這場「空前的暴動」,港府應盡快恢復社會秩序,否則「香港都幾難有得救」。民建聯黃定光亦認為,要把目前社會狀況轉危為安,必須先止暴制亂。

梁繼昌建議政府積極檢視整體稅務結構,不要每次都等到經濟周期逆轉才制定應對政策。(張浩維攝)

陳振英冀擴闊稅基增加新稅種 強化財政收入結構

金融界陳振英表示,原則上支持稅務寬減,但希望當局積極研究擴闊稅基,增加新稅種,否則香港在稅基狹窄和過度依賴賣地收入下,財政收入結構只會薄弱。

議會陣線區諾軒指出,在反修例風波出現前,受中美貿易戰及不穩的外圍經濟影響,香港已面對經濟下行的風險。他批評政府推出稅務寬減只是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」,未有措施解決經濟下行的問題。會計界梁繼昌表示,政府每年在《財政預算案》推出的稅務優惠措施,往往是非常片面,建議政府積極檢視整體稅務結構,不要每次都等到經濟周期逆轉才制定應對政策。

財政司司長陳茂波原本提出的《2019年稅務(修訂)(稅務寬免)條例草案》,一次性寬減75%薪俸稅、個人入息課稅及利得稅,每宗個案上限兩萬元。之後政府宣布進一步加大寬免至100%,扣稅上限維持在兩萬元,估計143萬名納稅人或企業受惠,總共豁免18.4億元稅款,當局已經提交修正案。



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