惠康傳合併百佳|議員憂壟斷 促政府及早應對
怡和集團據報正與長和進行磋商,計劃收購其旗下超市業務百佳,並與怡和旗下DFI零售集團全資附屬公司惠康合併。百佳與惠康目前在本港合共擁有超過500間門市,而且佈局高度重疊。有立法會議員擔心,若合併成真,本港超市生態將形成壟斷,既損及市民購買便利與議價能力,亦可能導致大量勞工失業。
香港《競爭條例》中的合併守則目前僅適用於電訊業,新民黨立法會議員何敬康促請政府及早研究有什麼方法有效應對,避免超市生態徹底走向壟斷; 工聯會立法會議員鄧家彪則建議政府約見相關企業,表明立場。
何敬康:超市缺乏競爭將令市民肉隨砧板上
怡和旗下DFI零售集團經營惠康、萬寧、7-11、宜家等零售業務,長和旗下則有百佳、屈臣氏與豐澤等零售業務。英國《金融時報》引述消息報道,雙方已就交易談判一段時間,惟拒絕透露估值細節。
在香港,超市行業一直由百佳及惠康兩大龍頭主導,被視為寡頭壟斷的代表例子。 2023年時,百者合共佔據香港超市市場份額近90%。新民黨立法會議員何敬康直指,兩家超市「之前係寡頭壟斷,合併埋豈不是等於壟斷?」
何敬康表示,香港的超市價錢,尤其是進口物品本就不便宜,與香港的租金、人工、存倉、物流成本等有關,現時兩個主要營運商仍然有一定程度競爭,將來如果連有效競爭「都冇埋」,市民「肉隨砧板上」,民生好大機會受到很大影響。
何敬康指出,必須警惕超市生態邁向壟斷,影響民生,雖然香港目前沒有關於收購企業的反壟斷執法權,但民生大事之下,當局應研究有什麼方法有效應對。
鄧家彪:政府應約見相關企業表明態度
工聯會議員鄧家彪亦關注,兩大超市合併會形成壟斷,屆時不僅市民購物便利與價格受影響,亦會出現勞工整合,提供大型零售舖位的機構如房委會,以至一眾貨品供應商都可能受衝擊。
鄧家彪指出,香港《競爭法例》沒法阻止這項會形成壟斷的收購,只能在濫用市場優勢造成不公平競爭,對消費者構成壓榨的前提下才能展開調查。相較之下,日韓等鄰近地區可事先作出審查。他表明,香港被讚譽為全世界最自由經濟體,竟然處處壟斷、處處合謀,很不理想。他希望政府關注事態發展,應考慮約見相關企業,表明態度。
香港《競爭條例》合併守則僅適用電訊業
立法會在2012年6月通過《競爭條例》,2015年12月14日全面實施,它主要規管三大範疇:第一行為守則禁止反競爭協議、經協調做法及決定,合謀定價、圍標均屬此類;第二行為守則針對濫用市場權勢;第三項則規管令市場競爭消失的合併,惟目前僅適用於涉及《電訊條例》下傳送者牌照持牌人的合併。事實上,香港並未設立普遍適用於所有行業的合併審查制度。