香港生育率跌至史上最低面對人口危機 台灣、韓國面對同樣情況

撰文:陳嘉慧
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本港2020年首度出現死亡人口多於出生人口的「死亡交叉」,生育率跌至歷史新低0.87,每名女性生育少於一個子女。另外,內地早前公布2020年生育率僅1.3,與日本水平相約。
事實上,已開發國家或地區中,生育率通常較低,但以色列是個例外,當地生育率高達3以上,究竟背後有甚麼原因?

本港出生人口在去年跌破5萬,而在人口老化的背景下,死亡人口逐年上升,至去年達49,800人,首度多於出生人口。

此外,台灣和韓國同於去年出現人口「死亡交叉」,當中韓國生育率屬全球最低,人口學家認為若情況持續,韓國將會是首個因人口減少而「消失」的國家。

港生育率跌至新低0.8

其實,多地都面臨生育率低迷的問題,本港生育率亦持續下降,至2000年代中段更一度跌破1,即每名女性平均生育少於一個子女,後來回升至1以上,但政府統計處最新數字顯示,本港2020年生育率跌至歷來低點0.87。

早前內地公布人口普查數據,2020年生育率降至1.3,與日本水平相約,引發熱議。事實上,內地上世紀中期人口急增,早年曾實施計劃生育,甚至推行「一孩政策」,生育率逐漸回落,直至90年代,生育率更低於世代更替水平,其後雖逐步開放生育,但生育率未見大幅回升,內地當局於今年進一步開放「三孩」。

以色列模式:學校分擔父母照顧壓力

多地經驗顯示,經濟發展越好,生育率通常越低(如下圖右邊的國家或地區),不過也有例外。以色列作為已開發國家,生育率雖見下降,但遠較其他已發展國家慢,2019年生育率仍高達3.1。

究竟以色列有甚麼特別之處?不少學者認為,除了宗教、歷史原因外,亦因當地政策為生育婦女提供不少保障,如15-26周的產假、產假後工時限制、自僱人士生育津貼等。另外當地學生在校時間較長,分擔父母的照顧壓力,也是鼓勵生育的推動力之一。