人口老化｜統計處料2037港逾三成人口是長者　每1.7打工仔養1長者

統計處最新公布，2022年中本港長者比例已超過兩成，正式成為超高齡社會。人口老化下社會撫養負擔加重，預計到2037年每1.7名打工仔便要撫養1名長者，更有調查指一般家庭供養父母的家用可達收入的五分之一。而近年安老支出佔政府總開支比例增至兩成，效果卻不似預期；安老資源僧多粥少，長者能否安享晚年也是一大疑問。

2022年中，本港65歲或以上人口達152萬，佔整體人口729萬的20.9%，即每5個港人便有1名長者。統計處預測，長者比例將持續增加，2037年將達到三成、約258萬人，即每10人中便有3名長者。

2031年每2名打工仔養1名長者

人口老化將加重社會撫養負擔，2019年本港每3.3名工作人口，便要撫養1名退休長者，推算至2031年比例將縮小每2名打工仔撫養1名長者，2069年進一步減至每1.4名打工仔撫養1名退休長者。屆時社會整體受撫養人士中，長者會佔大多數，每10人中有6人是長者，無從事經濟活動的15至64歲人士約佔2.5人（每10人），14歲以下兒童僅約1.5人（每10人）。

而整體撫養比率（退休長者、15-65歲無經濟活動成年，以及兒童合計人數相對於工作人口）亦將重回1比1水平，推算到了2025年受撫養人口將超過打工仔人數。與2000年前受撫養人士大多是兒童、在學或家庭主婦等非工作人士等不同，未來撫養負擔主要由長者人數帶動，預計至2066年1名打工仔需撫養超過1.2名非工作人口（經濟撫養率計算不包括外籍家傭）。

調查：逾半人每月家用約3,000至7,000元

本港家庭平均人數持續減少，現時降至2.7人，意味家庭供養長者壓力更重。投資者及理財教育委員會2019年調查發現，逾半數受訪者每月為父母提供3,000至7,000元家用，約為當年家庭入息中位數28,700元的10%至24%。另有兩成人家用高達7,000至1.1萬元。

此外，獨居長者或雙老家庭增加，不少更面臨經濟壓力。樂施會今年6月發表調查，發現疫情下受訪長者每月平均工作收入約2,400元，推算「一養一」的雙老家庭易「入不敷支」，月均約有1,500元赤字，需以儲蓄或依靠子女供養應對。

至於政府用於長者身上的資源有多少？立法會一份研究文件顯示，2019/20年政府用於安老照顧服務、長者醫療及財政支援的預算支出合計919.4億元，佔當年政府總開支比例高達20.8%。由2012/13至2019/20年度，用於長者的政府開支每年平均增長達到11.4%。

港府安老開支比例增至兩成

而長者人均可享政府資源亦由2012/13年度約4.4萬元增至2019/20年度的6.9萬元，按每月計即人均資源由3,700元增至5,800元。

不過，現時資助安老院舍宿位、日間照顧服務名額不足，醫療系統長期超負荷等，都顯示政府安老資源不斷增加，效果卻未如理想。而綜援、長者生活津貼等長者財政支援佔政府總開支高達9.5%，惟2020年政策介入後長者貧窮率仍達14.5%，生活在貧窮線下的長者多達18.8萬人。