【01專訪】荷蘭貨櫃組合屋始祖 撐過渡性房屋紓困 促港府支援
房屋問題纏繞港人半生，現時輪候公屋平均等候時間長達4.7年，不少家庭屈居百呎劏房，等候上樓無期。行政長官林鄭月娥任內首份《施政報告》，將基層渴求多年的過渡性房屋寫入政策之中，惟只稱會協助非牟利機構研究在閒置土地上建組合屋。
荷蘭貨櫃組合屋的始祖、社會房企Rochdale行政總裁Hester接受《香港01》專訪，當地作為興建，她指整個建造時間短、興建成本低，相信是解決住屋問題其中一個方法。不過她認為若缺乏政府支援，機構仍然寸步難行，「他們不擁有房屋，政府有責任去提供經濟和基建輔助。」
香港01去年曾報道，社聯遠赴荷蘭了解當地社會房屋的運作，而社聯日前亦邀請社會房企Rochdale行政總裁Hester來港，向社福界介紹當地如何興建組合屋。
輪候時間超香港 建貨櫃屋紓困
Hester接受《香港01》專訪時，表示當地社會房屋（類似香港公屋）歷史已超過100年，隨著愈來愈多外來人口湧入首都阿姆斯特丹居住，以致當地房屋短缺，基層輪候社會房屋的時間長達9年，「對於年輕人來說，九年實在太長了。」
於是，Rochdale開始在東南部的重建區，興建貨櫃組合屋，予年輕人、長者或難民居住，月租視乎情況而定，平均347歐元（即約3140港元）。Hester解釋，組合屋好處是建造時間快，由動工至完工僅需半年，且方便拆卸，居民只需輪候時間約1至2年便可入住。
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政府提供平整土地、基建等支援房企
根據當地2014年的調查數字顯示，荷蘭現時有363間社會房企，合共提供2,400萬個單位，佔整體單位供應約3成。Hester補充政府為房企提供多種協助，包括平租空置地，出租期約10年；提供俗稱「三通一平」（即水源、電力、道路及平整土地）的基礎建設，以及低息借貸，「政府的幫助很重要，特別在立法方面，令我們可以加快進度。」現時荷蘭的法例規定，發展商投地後須撥出4成用地，由房企負責營運和建造社會房屋，令公營房屋在覓地上與私樓緊緊相扣。
政府責任在於提供房屋
對於香港的住屋狀況，Hester亦略有耳聞，笑稱原以為阿姆斯特丹的樓價，已相當高企，「但在香港根本不可能置業，因為真的太貴了。」她認為香港可傚法荷蘭，在短期空置用地上建貨櫃組合屋，但強調政府必須擔任主導角色，「我認為政府一定要做得更多，因他們的責任是提供房屋，（政府）需提供財政、基建支援，非牟利機構則配合營運、搬遷等工作。」
社聯：可研市建局閒置地建組合屋
社聯政策研究及倡儀（社會房屋共享計劃）項目總監何俊傑建議，港府可研究在鄰近市區、空置多年的非住宅用地上建造組合屋，以一元象徵性批地予非牟利機構，租約期5至10年，「政府有不少可用短期租約出租的待發展用地，而市建局在土瓜灣也有一些已清拆的用地，因附近建築物仍在收購中，估計最少空置3至5年。」
此外，政府亦需要制訂作業手則，確保日後建造的組合屋符合《建築物條例》，以及牽頭成立跨部門小組，協調各個相關部門盡快達成共識，「否則永遠都停留傾嘅層面。」
