研究指本港SEN兒童服務現斷層問題 缺乏家長精神健康支援

撰文:鄺曉斌
出版:更新:

特殊教育需要(SEN)兒童相關議題廣受關注,行政長官林鄭月娥在去年更撥款6億元,為全港公營中小學,增加一名特殊教育需要統籌主任(SENCo)常額教席,增強對特殊教育的支援。
社區組織協會及SEN關注組今日(4日)發表研究報告,指SEN學童在年滿6歲踏入學齡階段後,當局的支援服務便開始出現服務斷層;有受訪個案更指出,由於教育心理學家,需要1至2年的時間才能完成評估,令SEN子女錯失支援機會。報告又指出,當局對SEN學童家長的支援亦是嚴重不足,促請社署增強社區家長支援。

(社區組織協會圖片)

社區組織協會與特殊教育需要子女關注組(SEN關注組)在去年11月至12月期間,與10位基層SEN家長進行深入訪談。組織今日(4日)發布的研究報告顯示,推算目前全港共有50,642名SEN學童。

報告指出,當SEN學童年滿6歲進入學齡階段後,社署提供的資助學前康復服務、為輪候資助學前康復服務的兒童提供學習訓練津貼、到校學前康復服務試驗計劃,共3項學前階段支援便會停止,支援政策開始由教育局統籌;惟教育局在主流學校推行的融合教育,由於SEN種類較多,學校在教導不同需要的SEN學童時會相對困難,批評教育局只提供融合教育的原則,缺乏針對各 SEN 在各支援層級的支援指引,最終或有礙 SEN學童的學習和成長。

在輪候評估服務方面,學前階段由衞生署兒童體能智力測驗中心則是負責評估懷疑SEN個案,惟報告引述受訪個案指,雖然該中心承諾6個月內完成新症評估,但最終需等待逾9個月才完成處理,錯過最佳治療時間。

在學齡階段,則由「及早識別和輔導有學習困難的小一學生」計劃下的教育心理學家進行評估,但有受訪個案指評估時間過長,基本上需要1至2年的時間才能完成,錯失支援良機。

SEN童雖有社署跟進 仍難與社工談及需要

雖然SEN兒童的需要備受關注,但報告同時揭示,當局對負責照顧SEN家長的支援亦是嚴重不足。有受訪個案表示,雖然有社署綜合家庭服務中心的家庭社工跟進,但鮮能與該社工談及自身在照顧SEN子女的需要。

研究組織擔心,SEN家長的精神狀態長期處於疲憊、緊張,精神負擔十分重,批評政府忽略對家長的情緒支援,促請社署應增強社區家長支援,為SEN學童及其家長提供情緒支援。

組織建議,扶貧委員會應利用關愛基金或獎券基金推行先導計劃,將社署「為輪候資助學前康復服務的兒童提供學習訓練津貼」及「到校學前康復服務試驗計劃」的受惠對象,擴展至6至12歲SEN兒童;教育局則應加強監察並訂立指引,根據SEN的種類,列明「學習支援津貼」不同支援層級相對應的服務。