【土地大辯論】研究揭政府300公頃官地「曬太陽」 可建9萬伙單位

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為期五個月的土地大辯論即將於本月26日結束,本土研究社今(18日)發表報告,找出逾300公頃未善用的官地「曬太陽」,面積與兩個粉嶺高爾夫場相若,料可興建約9萬間過渡性房屋單位。

研究指出,當中有308 幅土地屬0.1至0.5公頃的面積,佔整體近六成,亦有65幅大於一公頃,具發展潛力。

未善用的土地主要用作臨時停車場、臨時交貯物或臨時辦公室的用地。(資料圖片)

研究透過地圖工具、實地考察及翻查文件等,探討地塊的現況,只選取面積多於0.05公頃、有道路接駁、地形平坦及已納入《2030+》等具體發展計劃的用地。

調查發現有493幅官地並無任何發展計劃,涉地264公頃;以及39幅合共37公頃未有具體落實時間表、可用作過渡性用途的土地,換言之,現時有多達532幅未善用的官地,涉地301公頃,相等於1.7個粉嶺高球場。當中0.1至0.5公頃用地佔最多,涉及308幅,大於1公頃亦有65幅。

地區方面,以葵青區最多達43幅,涉地59.51公頃;其次為元朗(29.2%)及屯門區(27.3%)。 

大部分為GIC用地

上述未善用的土地主要用作臨時停車場、臨時交貯物或臨時辦公室的用地,當中亦有90公頃屬未批租的政府「吉地」。 此外,未善用土地大部分被劃作「政府、機構及社區」用地,涉約89公頃,另「休憩用地」有38.8公頃。 佔地最大的一幅位於昂船洲公眾貨物裝卸區,面積達10.78公頃,現已「雪藏」最少8年。

成員姚躍華表示,有一幅位於深灣遊艇會的短租地,面積約0.33公頃,由深灣遊艇會於1986年起租用,雖然相關用地被劃作GIC(政府、機構及社區)用地,但一直被用作私人俱樂部,未有開放予公眾使用,而相關用地內有一個籃球場,荒廢多年都未有開放,雖然區議會於2015年要求收回籃球場作兒童遊樂場,但工程延至今仍未得到區會撥款動工。 

姚躍華(右)表示,一幅面積約0.33公頃GIC用地一直被用作私人俱樂部。(黃靜薇攝)

短租地淪富人樂園 批「公器私用」

成員姚躍華表示,有一幅位於深灣遊艇會的短租地,面積約0.33公頃,由深灣遊艇會於1986年起租用,雖然相關用地被劃作GIC(政府、機構及社區)用地,但一直以短租地批作私人俱樂部,未有開放予公眾使用。

姚提到用地內有一個籃球場,荒廢多年至今仍在「曬太陽」。雖然區議會2015年要求收回籃球場作兒童遊樂場,但工程仍未動工。

深灣遊艇會近籃球場的路段。(資料圖片)

市政局自1995 年起先後以臨時撥地方式,將該用地撥給警務處、食環署及水務署。(本土研究社提供)

14年前稱建鰂魚涌公園 警務處扣地不還

另一成員黃肇鴻批評,政府有不少有規劃用途的土地,但因部門之間互相卸責,令用地遲遲未得以發展。

他舉例指東隧港島出入口一幅佔地2.35公頃的土地,早年以臨時撥地方式,撥給警務處、食環署及水務署作汽車扣留中心,即使康文署於2004年表明該址要興建鰂魚涌公園二期,但三部門扣地不還,只有水務署在2014年交還用地,惟警務處和食環署一直以未有重置地方為由拒遷。

本土研究社成員黃肇鴻認為上述300公頃的土地業權皆屬政府,顯示本港有不少適合用作短、中期的土地資源未被運用,政府卻隱瞞具體數字,在土地大辯論中營造缺地現象,使市民支持填海、公私合營等選項,促政府應將這批未善用的官地列作短中期土地供應選項。他建議政府可將三分之一的土地,撥作興建過渡性房屋,料已可提供9萬個單位,容納20.7萬人;另可提供充沛的安老及休閒設施。



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