【施政報告】英國解密檔案:胡應湘34年前倡東大嶼填海 最終告吹

撰文:王潔恩
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特首林鄭月娥在新一份《施政報告》中提及「明日大嶼願景」,擴大由上屆政府提出的「東大嶼都會」,填海面積將由1000公頃大幅增至1700公頃,引起社會爭議。
本土研究社成員陳劍青在Facebook貼文指出,其研究團隊查閱英國解封檔案時發現,早於1984年合和實業創辦人兼董事會主席胡應湘已提出於東大嶼中部水域進行大規模填海計劃,惟最後因計劃過於龐大、資源問題等,被時任港督衛奕信叫停而告吹。
陳劍青形容,特首林鄭月娥已淪為「妹仔」,質疑她有否如當年衛奕信的政治本錢,向既得利益者「說不」。

「明日大嶼」計劃,擬建造合共約1,700公頃的4個或以上的人工島。﹙資料圖片﹚

陳劍青指出,根據英國國家檔案館 (The National Archives)的解密文件,發現34年前合和主席胡應湘已提出於東大嶼中部水域進行大規模填海,作為未來香港新國際機場及大型貨櫃碼頭的選址。今年胡亦曾出曾出席團結香港基金活動,公開表態支持「東大嶼都會」。

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根據英國國家檔案館 (The National Archives)的解密文件,發現早已30年前,合和主席胡應湘已提出於東大嶼中部水域進行大規模填海。(資料圖片)

由私人公司興建填海 政府可用協議價購入

陳劍青指出,當年胡應湘計劃有別於「明日大嶼願景」的模式。「明日大嶼」需由政府全資興建,成本約需4,000億至5,000億元;而胡應湘當時建議由私人全資興建填海工程,即由發展商直接填海造地、興建機場、碼頭,最後政府可以協議向發展商購入土地。

文件更反映,胡應湘一度打算與長和系資深顧問李嘉誠合作,二人分別付出2成及8成的工程融資方案,胡應湘亦曾到出訪各國推廣計劃。

官員質疑計劃過大 成本極高

陳劍青引述文件指,即使當時填海計劃無需政府出資,但官員均有小心審視計劃。檔案顯示,雖然英國商務部及港督都對計劃感樂觀,但其他不少官員都對計劃抱有懷疑。

陳劍青表示,時任香港財政司翟克誠(Pier Jacobs)曾質疑其計劃過大,又稱計劃會耗用大量資源、佔用海域資源等,相關計劃或低估了現實的工程時間,故必須有更多解釋。前布政司鍾逸傑更曾指出,政府不應在計劃「開綠燈」後,才發現納稅人需要付出龐大金額。

陳劍青質疑,特首林鄭月娥有否如當年衛奕信的政治本錢,向既得利益者「說不」。(資料圖片)

計劃最終告吹 港督:政府需審慎處理各方案

最後,港英政府成立專責小組進行深入研究。雖然胡應湘曾要強烈要求政府同意計劃,更說:「應關閉所有政府規劃師入密室,直到他們同意計劃才放人。(All the Hong Kong Government planners should be locked in a room until they were agreed on what should happen)」不過,當年港督衛奕信卻反對其做法,強調政府需審慎處理各種方案。

陳劍青指出,「團結香港基金」多次表態支持「東大嶼都會」,或與當年胡應湘四出游說策略無異。他又指,特首林鄭月娥已淪為「妹仔」,並質疑她有否如當年衛奕信的政治本錢,向既得利益者「說不」。

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