23.5萬兒童貧窮 比率谷底反彈連升兩年 每4人1個窮 

撰文:黃詠榆
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2018的貧窮人口達140.6萬,貧窮率20.4%,創10年新高。政府今(13日)公佈貧窮報告,在貧窮兒童方面,去年貧窮率達23.3%,比率為2016年跌至谷底後,連續兩年反彈上升,即每4名兒童便有1名處於貧窮,人數為23.5萬人。不過在政府政策介入後,兒童貧窮率跌至16.8%,為歷年新低。
貧窮長者方面,去年貧窮率維持為 44.4%,即差不多近乎每2名長者便有 1人是貧窮;政策介入後的長者貧窮率為30.9%,約3名長者仍有1名身處貧窮狀況。
香港社區組織協會認為,去年貧窮人口數字反映政府未有積極減少貧窮人口。組織認為,兒童貧窮率在政策介入後,跌幅較為顯著,惟長者貧窮問題仍然嚴重,政府應檢視現行扶助貧窮長者的福利政策。

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政策介入後 兒童貧窮率仍有16.8%

在貧窮兒童方面,政策介入前的18年貧窮兒童人口為23.5萬人,貧窮率為23.3%,較2017年的23.4萬人,增加約1,000人,即約每4名兒童,便有1人處於貧窮。而在政策介入後,兒童貧窮率為16.8%,較前年跌0.7個百分點,人數則為17萬,較前年跌7千人,為2009年以來新低,但仍約每6名兒童便有1名兒童處於貧窮。

長者貧窮率不變 實增2萬人

另外,在貧窮長者方面,政策介入前的18年貧窮長者人口為51.7萬人,貧窮率為 44.4%,較17年的49.5萬人,增加約2.2萬人,即2名長者便有 1人是貧窮。在政策介入後,長者貧窮率為30.9%,較前年稍升0.4個百分點,人數則為36萬,較前年增加2萬人,每3名長者仍有1名身處貧窮狀況。

香港社區組織一項調查發現,近六成受訪基層兒童沒機會參加興趣班。(資料圖片)

社區組織協會:政府應訂降兒童貧窮率目標至10%以下

香港社區組織協會認為,兒童貧窮率在政策介入後,跌幅較為顯著,主要原因或涉及在職家庭津貼或一次性的學生津貼,惟政府長遠應檢討教育制度的支援,包括學生資助制度、增加課後學習及補習津貼等,並訂立未來5年內減少兒童貧窮率至不多於10%的滅貧目標。

針對長者貧窮問題,組織認為數字反映長者貧窮情況嚴重,政府局應檢視現行扶助貧窮長者的福利政策,包括放寬綜援、長者生活津貼及高額長者生活津貼計劃的申請資格、調高津貼金額等。

組織認為,2018年貧窮人口數目創近年新高,反映了政府未有積極和有計劃地減少貧窮人口,建議政府全面檢視綜援制度,以基本生活預算模式重訂綜援金額,強化綜援作為社會安全網對弱勢社群的支援。同時,定期進行研究,檢視本港人口匱乏狀況,以制訂相應扶貧政策。