輸入外勞|建造商會指業界出現工人「錯配」 倡推動培訓多技傍身
停止輸入外勞近期成為社會熱門議題。香港建造商會今日(3日)指出,現時建築行業1.2萬個輸入外勞名額,用了約8,000個,商會指因新科技及建築方法改變,目前業界工人出現「錯配」情況,如搭金屬棚人手不足、搭竹棚工人則開工不足,又或仍欠燒焊工人、但釘板工人則供過於求。商會指「起樓同起橋起路唔同」,呼籲工人上培訓課程,學多兩三項技能。
建造商會指出,目前私樓每平方呎建築成本要五六千元,業界需思考如何減省成本,其中一個出路是考慮接受中國標準,而非維持目前英國標準,認為同樣達所需要求,好處是可使用成本更低內地建材。
目前樓市不振,私樓項目減少,今年已有至少兩間大建築商結業。香港建造商會指出,下半年情況仍不樂觀,除了新項目減少,另發展商蝕錢賣樓,建造商擔心發展商拖工程費,甚至支付不到,到時追究困難,因發展商都是就每項目成立一間一元註冊公司,建造商無法追討完成項目可得的10%保固金。由於淨利率(Net profit margin)一般不多於5%, 建造商一定蝕本。
商會指,雖然銀行未有催逼提早還貸,但也不會輕易批出新貸款,建造商現金流大受影響,導致出糧延遲,有些建造商需動用內部資源頂住,如股東抵押自己物業借錢。如建造商倒閉,分包商可能收不足全額費用。
商會指今年公營部份如公屋及公務工程項目,總額仍有約1,000億元,算是不錯,但始終與私營不同。私營項目缺少下,首當其衝是則師樓,可能出現人手收縮。
商會指「起樓同起橋起路唔同」,所需工人不同。即使起住宅,私樓及公營房屋對工人的需求也不同,如私樓會聘髹漆工人髹油,公營房屋則需要專人控制髹漆機械人。
對於應否叫停輸入外勞,建造商會指出,現時建築行業1.2萬個輸入外勞名額,用了約三分之二。部份工種仍人手不足,如燒焊工人、搭金屬棚工人等。
商會指出,政府項目愈來愈多規定要轉用金屬棚,但本地師傅過往主要搭竹棚,兩者技術不同;同樣釘板工人供過於求,但業界欠燒焊工人。商會認為目前出現「錯配」現象,單是停止輸入外勞,也未必可令失業地盤工人就業。
本港建造工種有百項,香港建造學院提供培訓課程予有興趣人士修讀,可獲資助三分二費用,數十小時課程約需自付4,000元。商會指局部資助是為免出現「職業學生」,不過確有些人礙於學費而不報讀,影響轉工,這問題要思考如何處理。
商會促建築工人需要多學兩三種技能傍身,以應付轉變。
另外商會提到,一直與政府及建造業議會就工人工時的情況保持溝通。目前本地工人在遵守既定工時(即朝八晚六)的自律性普遍較低,其中部分工種如釘板、紮鐵等自律情況較好,而泥水、裝修等工種的表現則未如理想。
商會稱理解單靠工人自律難以有效管理工時,而這行辛苦,要做足10小時「不人道」,故建議承建商及業主先積極改善工作環境,共同訂立一套獲業界共識的工時標準,並同時改善工作設備及環境,如冷氣背心、放製冰機、沖涼設備,冷氣背心每件約300元,十分寧靜。
商會認為除輸入勞工外,鼓勵企業積極應用創新科技,例如智能機械人技術,提升生產力,預計在兩至三年後,科技應用將達至一定程度,屆時部分表現未如理想的工人或會被取代。現職工人需適應新的工作模式,與機械人協作,結合人力與科技提升整體生產力。重複性高、厭惡性或勞動強度大的工序(如搬運)將逐步由機械人接手,而靈活性高或技術要求較高的崗位則仍需倚賴人力。
目前建造業工人平均年齡偏高,約2,000人年過70歲,屬掌專門技能。技術工人呈現年齡斷層,年輕入行者不足。引入科技既能提升工作趣味性,亦有助吸引新人入行,改善行業形象,為建造業帶來長遠發展動力。
近期港鐵東涌綫延線東涌東站工程,有車站設備房間的牆磚,疑使用非合約指定品牌的內地製造材料。建造商會批評害群之馬,表明絕對零容忍;不過同時提出,社會應討論是否要維持英國標準,抑或可接納中國標準,以質責達標為依歸。
商會舉例指,港鐵站過往使用意大利地磚,運輸需時致成本高,還要提早三個月至半年落單,而轉用國產地磚,只需提早兩星期落單,也較便宜,質素標準相同,最終有助降低成本。