保育沙螺洞有定案 政府批大埔船灣堆填區非原址換地

撰文:李彤
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為長遠保育沙羅洞,行政長官會同行政會議原則上同意向沙螺洞發展有限公司(發展公司)批出大埔船灣的已修復堆填區(船灣堆填區)的一幅土地,以換取發展公司交還沙螺洞內具高生態價值的所屬私人土地(非原址換地)。
不過,發展公司須按規定在相關土地建私營高爾夫球場,並提供最少兩成打球時間予公眾使用。

政府同意以非原址換地方式,長遠保育沙螺洞。(資料圖片/李澤彤攝)

政府發言人今(15日)表示,在非原址換地建議中,發展公司交還的沙螺洞土地及沙螺洞現有的政府土地將由漁農自然護理署(漁護署)推行積極保育管理,而漁護署會積極探討委任合適的非政府機構,以推行相關的積極保育管理計劃,並與當地持份者協作,提供適切的設施和服務供公眾享用及教育之用。

沙羅洞是山林濕地,被譽為蜻蜓天堂,錄得的蜻蜓品種數目是全港之冠。圖示具保育價值的克氏小葉春蜓。(政府新聞處圖片)
沙螺洞油菜花海吸引大批市民到訪「打卡」,生態卻慘被破壞。(資料圖片)

發展公司須負責興建高爾夫球場

另發展公司須按大埔分區計劃大綱圖內現有的土地用途地帶的規定,在船灣堆填區推行私營高爾夫球場的發展項目,該批出發展公司的土地建議契約年期為50年,所涉土地補價須按十足市值評估。發展公司須就其建議進行所需研究及技術評估,再向相關政策局、部門或機關取得批准,包括《城市規劃條例》、《環境影響評估條例》和現行的換地機制下所規定的批准,方可推展該發展項目。

發展公司須提供擬建高爾夫球場的最少兩成的打球時間予公眾使用,一如其他已修復堆填區內的私人發展和營運的修復後重用設施的安排,政府將繼續負責船灣堆填區的修護工程,以妥善管制剩餘堆填區沼氣及滲濾污水。

政府:不輕易考慮非原址換地方式

發言人又指,該沙螺洞地帶的私人土地的業權大致歸一業權機構,令建議在技術上可行。而是次非原址換地建議是一個非常獨特、特殊和個別方式,是基於保育政策需要而在新自然保育政策下的公私營界別合作計劃的約定框架以外所作出的安排。但又強調,為其他具生態重要性的地點(包括新自然保育政策下的其他須優先加強保育地點)進行保育管理時,政府不會輕易考慮以非原址換地方式推行有關項目。

沙羅洞為淡水魚、哺乳類動物、兩棲類、爬行類和鳥類提供重要的生境。圖示在沙羅洞棲息的香港瘰螈。(政府新聞處圖片)

沙螺洞為本港蜻蜓品種最多地區

現時沙螺洞分區計劃大綱核准圖的「自然保育區」、「具特殊科學價值地點」和「綠化地帶」之內(沙螺洞地帶),擁有豐富多樣的生境,在新自然保育政策下的12個須優先加強保育地點中,其在生態方面的重要性排行第二,僅次於米埔及內后海灣拉姆薩爾濕地等國際級重要濕地。

該沙螺洞地帶為本港最重要的蜻蜓繁殖和育幼場之一,孕育超過六成的本地蜻蜓品種,包括稀有、瀕危和本地特有的品種。本港有紀錄的蜻蜓品種中,在該沙螺洞地帶內有紀錄的多達76種,令該處成為香港蜻蜓品種最多的單一地區。且沙螺洞地帶擁有茂盛的林木和豐富的食物來源,以及相對較少污染的溪流、沼澤及林地,因此可同時為眾多蝴蝶、螢火蟲、淡水魚、哺乳類動物、兩棲類動物、爬行類動物和鳥類提供重要生境,故沙螺洞地帶亦享有「山林濕地、蜻蜓天堂」的美譽。