環團揭北都逾78公頃濕地遭毀 面積近四個維園 促加快設濕地公園

撰文:洪芷菁
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長春社聯同綠色和平今日(18日)發佈研究,發現自政府在2021年公佈北部都會區發展意向後,最少78.7公頃濕地遭破壞,面積等同4個維園。當中蠔殼圍的破壞,更在兩年半間急增一倍。

團體促請政府「三管齊下」保育濕地,包括加快落成三寶樹濕地保育公園、為新田科技城重新劃界等。

實地考察濕地 六成破壞個案屬自然保育區內

長春社和綠色和平在2021年7月至2023年12月,展開為期近兩年半的研究,包括多次實地考察,並根據期間的衛星圖,分析北部都會區擬興建的四個濕地保育公園範圍,即南生圍、三寶樹、蠔殼圍及香港濕地公園擴展部分,及北都發展計劃公佈以來,擬議範圍內的環境破壞及違例發展的情況,並翻查新田科技城、各項規劃申請等,推算濕地保育公園擬議範圍內潛在的發展威脅。

研究發現,蠔殼團的濕地破壞稱冠,佔該保育公園擬議範團逾一成,面積約 36.9公頃;其次為新田,面積約 27.2公頃。涉及的主要破壞行為包括大規模平整及挖掘、填高或擴闊塘壆、長期放置挖泥機及貨櫃等,其中近六成個案更發生於自然保育區內。

長春社公共事務主任周藹銓則指,政府遲遲未定立保育方案,使周遭因發展誘因而展開的填塘劇增。(廖雁雄攝)

去年尾非法傾倒泥頭 憂搶閘「填塘」

團隊又指,去年12月下旬,目睹至少有7輛泥頭車於一小時內,駛入新田濕地保育區內疑似非法傾倒泥頭,擔憂北都濕地一帶將出現更多搶閘「填塘」的情況。

研究亦估計,有587公頃擬議濕地保育公團的範團,位處計劃中的官方或私人發展項目,或屬發展導向用地,因此有機會被「搶走」。以新田科技城為例,最快在今年「搶走」180公頃原擬作三寶樹及蠔殼圍濕地保育公園的用地,令該區生態未保育、先填平。

長春社:政府遲未定保育方案

長春社公共事務主任周藹銓則指,政府遲遲未定立保育方案,使周遭因發展誘因而展開的填塘劇增,誘使鄰近私人工地在濕地棄置建築廢料,令濕地破壞面積及個案倍增。她又指,研究團隊月前目擊三寶樹魚塘的濕地保育區,疑被區內住宅工地用作棄置建築廢料,淪為「北都違法垃圾站」。

綠色和平資深項目主任陳可淳認為,單靠政府執法,無助杜助杜絕棕地亂象。(廖雁雄攝)

綠色和平:單靠執法難杜絕棕地亂象

綠色和平資深項目主任陳可淳分析,雖然政府會在不同案發地點屢次執法,包括發出「強制執行通知書」,或列其為倒泥黑點等,但未被理會,又或相關破壞地點,在規劃署發出俗稱「滿意紙」的「完成規定事項通知書」後,鋼筋或大石等仍隨處可見。她表示,單靠部門執法,缺乏整全的保育和棕地政策,難以杜絕棕地亂象在濕地及其他生態擴散。

促「三管齊下」保育濕地

團體促請政府「三管齊下」保育濕地,包括加快落成三寶樹濕地保育公園,趕上優先展開工程並入伙的新田科技城,避免破壞濕地行為擴散,並盡快定立其餘的濕地保育公園的時間表和保育細節。

另外,團體促請政府為新田科技城重新劃界,因為該計劃填平約180公頃魚塘和受影響的生態敏感地區,令三寶樹濕地公園面積銳減。最後,團體建議各相關部門加強執法,包括增撥資源及人手作巡查和檢控,和訂立嚴謹恢復原狀的準則及罰則。

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指蠔殼區土地平整有擴張跡象

團體指,蠔殼區內受破壞地點由2021年的6個地點增加至23個地點,其中一個位於落馬洲行動基地以西、面積約1.17公頃的魚塘,除有大規模平整及挖掘,還疑似被改為養蝦場。團體根據環保署公布檢控數字,涉事「點滴威生物科技有限公司」沒有環境許可證建造或營辦指定工程項目,違反《環境影響評估條例》被定罪及罰款4,000元。

不過,研究團隊在去年8月底重返現場視察時,發現土地平整有擴張的跡象,疑建蝦場的東面,一幅「綠化地帶」及以西面一幅「自然保育區」土地,分別有大規模挖掘及擴闊塘壆的情況,濕地破壞的面積增至3.1公頃。

長春社聯同綠色和平公布,北都擬建的濕地保育公園範圍,有逾78公頃土地遭毀。(廖雁雄攝)

新田濕地疑一小時內7部泥頭車傾倒泥頭

另外,團體指一個面積約18.6公頃、位於濕地保育區的新田惇裕路旁的魚塘濕地,早在2014年,研究團隊已紀錄該處曾遭到倒泥破壞,前年再有大規模平整及填塘的跡象,並在去年12月底目睹該地段隨處擺放不少工程車、建材、泥頭等及在一小時內有至少7架泥頭車在場內傾倒泥頭。

團隊指,追蹤其中一架泥頭車至粉嶺高球場以北一個地盤,地盤外印有「永泰亞洲WING TAI ASIA」的圍板,懷疑過程中有非法傾倒泥頭的行為,有待政府調查。團體翻查地政總署資料,發現該住宅地皮由永泰地產奪得。