【觀察】弄假難成真的「美台關係史上最好」

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「美台關係史上最好」是過去一兩年來,台灣蔡英文政府最為主打的一項外交口號,彷若奇貨可居,鎮日要對內述說,耳提面命。確實伴隨美國近年相繼通過《台灣旅行法》、《台北法案》,以及支持對台軍售的《國防授權法》(NDAA)等,蔡英文政府可以有說法讓自己喜形於色,但對於台灣積極運作想要參與世界衛生大會(WHA)的努力,台灣外交部長吳釗燮親口認了,美國至今不願為台灣參與WHA一事領銜提案,確實也戳中了台灣的痛點,一如陳水扁當年那句「台獨做不到就是做不到」,如今的美國做不到就是做不到。

事實上,陳水扁就算玩不了台獨的大冒險,卻也說了一句真心話——他在「台獨做不到就是做不到」這句話之前,說了「我不能自己騙自己,不能騙別人」。對比之下,蔡英文政府目前積極營銷的「美台關係史上最好」,段數更高,不僅忽悠了對此有所期待的台灣人,也把國民黨騙上這條賊船。

美國在台協會發言人孟雨荷曾經表示,美國認為改變現狀會威脅兩岸和平穩定,但也補充儘管狀態不完美,但現在的美台關係是史上最好。(Facebook@美國在台協會 AIT)

就台灣社會輿論的反應來看,當美台官方近來都「承認」(至少是在對外的宣傳上承認)美台關係來到史上最好的階段,此般雙簧不斷鼓吹,輔以幾項友台法案大剌剌地出台、美國官學界頻送秋波,加上美國正掀起一波「反中熱」,總總加乘的結果,的確讓台灣享受到一定程度的温暖。

然而,「美台關係史上最好」,這到底是一件沒法說的事,不具有否證性。但在蔡英文政府強力主打下,不管是台灣民間、還是朝野政黨,都已深陷進了這個思維當中。舉凡美國國會通過某一友台法案,並獲白宮簽署生效,或是日前美國參眾兩院致函給55國要求支持台灣以觀察員身份參與WHA,台灣這方的外交士氣便受到直接的鼓舞,結論無他:美台關係史上最好。但台灣這番喜出望外的情緒好像不需要結案,意即台灣只看到了《台灣旅行法》的立法,卻自動迴避了這個法當如何實踐、又是否會實踐的問題。又如台灣看到美國參眾議員為台仗義執言、發信給55國,台灣政府看到了這個過程,但不追求結果,彷佛過程即是結果,就好像頒獎典禮上很多人會講的那句「入圍即是肯定」,找到了台階下,自己打發了自己。

與之相對,在野的國民黨、反對派等的立場卻也沒有高明到哪裏去。反對派質疑民進黨「美台關係史上最好」的方式,主要還是以揶揄、嘲諷為主,說這些在野黨務實也行,因為他們眼中看的只有最終結果。最新的例子是吳釗燮5月11日終於在答詢時,被迫認了美國沒有要為台灣在WHA參與上提案,吳釗燮的窘迫立即被直線思考的藍營下標:美台關係並未如蔡英文政府宣傳的那般史上最好。

台外交部長吳釗燮5月11日,在台立法院接受質詢時,親口承認美方至今不願為台灣參與WHA提案。(AP)

只不過,藍營的說法也未臻有理,美台關係千絲萬縷,真的因為美國不在WHA為台提案,美台之間就沒有程度上的關係深化?藍營唯一對蔡英文政府破解的,只有「史上最好」這四個字的質疑,但這樣的爭執並沒有意義。

簡言之,當下的台灣藍綠、朝野、正反方,都在用「美台關係史上最好」的概念相互對打,一個看過程,一個看結果;一方是得隴望蜀,對於美台關係抱持全面肯定立場,另一方則是見獵心喜,「舉一為了反三」,亟欲找到一個美台關係的把柄好否定掉民進黨的美台關係美夢。

藍綠朝野的這種態度,反而證明了「美台關係史上最好」是個不存在、是個被創造的假議題,甚至只是彼此立場的「恒真式」,無法被證偽。

台灣行政院長蘇貞昌在立法院接受質詢。(中央社)

這當然是個被創造的議題,明眼人都能瞧見執政的民進黨在精心打造,但藍營等反對方一直以來的慣性,就是跟着打、見縫就插針。說到後來,「美台關係史上最好」根本沒有什麼討論的價值,因為藍綠都在一些當是實處的地方虛打,「史上最好」本來就不會是什麼都好,反方的藍營略過了這個現實,民進黨政府則是刻意忽視另一個現實——國際現實底下,美台關係就算史上最好,都還是有主客觀的障礙存在,美國做不到就是做不到;但民進黨眾卻依舊徑自鼓譟着,屆時可要小心沒有退路。



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