特朗普和平獎賭局 美利堅治世的幻象
烏克蘭總統澤連斯基罕有地穿上正裝,前赴白宮與美國總統特朗普舉行峰會,在鏡頭前向特朗普和美國連番稱謝不下十次。這與半年前那場會晤形成鮮明對比,顯然他已汲取了教訓。法國總統馬克龍、英國首相施紀賢、芬蘭總統斯圖布等歐洲多國領導人悉數飛來,既是以示與烏克蘭團結一致,更重要的是生怕這次峰會再次不歡而散,要避免又一場外交災難。美國周一(8月18日)這天所有人都相談甚歡,斯圖布甚至如此評價——「在過去兩周,結束戰爭的進展比過去三年半還要多」。
特朗普在白宮展示了一幅烏克蘭地圖,標示着俄羅斯控制的地區。對於這位「和事佬」而言,烏克蘭東部的領土是隨時可以交換的,是促成俄烏停火、為其贏得諾貝爾獎的交易工具。澤連斯基見狀即說,「我正在思考如何拿回土地」。他拒絕接受地圖所呈現的既定事實,嘗試將對話框架從「如何接受損失」拉回到「如何恢復1991年原本的領土界線」。對於澤連斯基而言,頓涅茨克、盧甘斯克是烏克蘭人用鮮血和生命守護的家園,任何形式的割讓都容易在政治上等同於喪權辱國。
但對於上星期在阿拉斯加與特朗普會面的普京而言,地圖上的標示領土正是俄羅斯帝國失去的歷史疆域,是必須取回的領土。同一張地圖,在特朗普、澤連斯基和普京眼中是三個截然不同的意義,預示了任何涉及領土安排的協議都不容易達成。
烏克蘭芬蘭化?美國保障安全?
高爾夫球技精湛、深諳美國南方文化的芬蘭總統斯圖布,是少數懂得與特朗普打交道的歐洲領導人。除了美言兩句特朗普的斡旋貢獻之外,他還宣稱「我們在1944年找到了解決方案,我相信在2025年也能找到類似的方案」。這番話聽似樂觀,然而在1944年解決方案所指的《莫斯科停戰協定》,芬蘭被迫割讓了大量領土給蘇聯。斯圖布以此為類比,無異於暗示特朗普主導下的俄烏談判,將無可避免地觸及以領土主權換取和平的選項。
「芬蘭化」當然是一個籠統的概念,實際談判安排不會全然相同。為了令烏克蘭更願意妥協,可能的方案或許不是法理上的割讓,而是承認暫時失去對領土的控制權。然而,這等同於將俄羅斯及烏克蘭的矛盾再次延後處理,會否令烏克蘭「朝鮮化」或「東西德化」,陷入長期分裂的狀態,這個問題沒有人能給出樂觀的答案。
若說這次白宮峰會有所突破,其實不在領土方面,而是烏克蘭的安全機制。烏克蘭加入北約的夢想顯然已經破滅,但特朗普的立場出現了明顯轉向,表示美國願意為烏克蘭提供安全保障。事實上,澤連斯基也準備好了厚禮——高達900億美元的美國軍備採購清單。關稅戰令全世界都領教過特朗普對金錢利益的重視,歐洲和烏克蘭領導人更是深諳此道,知道安全保障是有價碼的。於是這次歐洲領袖與澤連斯基齊集白宮,仿如中世紀歐洲諸侯向羅馬帝國的皇帝朝貢,以換取帝國保護那樣。
只求美國利益 和平基礎脆弱
不過普京侵略烏克蘭,正是為了阻止其加入北約,如今會否接受烏克蘭大量擁有美國軍備,接受由美國主導的安全保障?相信特朗普不會貿然提出,其上星期在阿拉斯加與普京會談,可能已經「摸底」。從現實政治的角度出發,如果特朗普可以令烏克蘭放棄東部領土,同時又不會加入北約,普京或許不介意默許美國對烏克蘭提供軍事保障。歸根結柢,烏克蘭之於特朗普而言只是一宗明買明賣的交易。若然犧牲烏克蘭的領土完整,能為美國軍火工業賺取巨額訂單,同時還能將自己包裝成和平締造者,特朗普就會是最大贏家。
特朗普對諾貝爾和平獎的渴望路人皆知,但他斡旋的動力並非來自對和平的追求,而是赤裸裸的美國利益。他所做的一切都是為了鞏固美國的霸權,並從中獲利,而這正是「美利堅治世」的本質。由美國主導的國際秩序終究是為美國自身的利益服務。即使澤連斯基和普京順利會晤,甚至可以暫時停火也好,但一切取決於美國總統的個人意志與政治盤算,領土主權爭議、歐洲安全機制始終懸而未決,脆弱的和平只會埋下未來更多、更深衝突的種子。