多聲道|輕裝上陣大膽搞發展 香港堅守制度終可見天明

撰文:01多聲道
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旺角洗衣街商業項目拖足13年後,最終以低於市場估值出售,成為近期熱話。這塊旺角靚地開標前,已有分析猜測會否流標收場,而賣地一向是香港經濟寒暑表,疫情後樓價下跌,近年多幅商業或住宅地亦試過流標,與市道旺盛時鬥高價投地情況差天共地,這正正反映現時經濟仍在復蘇階段之事實。

政府賣地策略有其因應市道等各方面考慮,但筆者認為今次最重要是向市場發出正面訊息,經濟沉寂多時,是時候「由低做起」,重新起動,公私營大型項目會陸續上馬,工人繼續有工開。這亦剛好切合國家主席習近平出席兩會時所言,要令民企消除顧慮、放下包袱、輕裝上陣,專心致志大膽搞發展。

來稿作者:袁順圍

規劃署於2009年提出重建旺角洗衣街水務署大樓原址,曾構思三個方案,之後該用地2018年被改劃作商業用途,但一直出售無期,直至政府公布今季(2023年1至3月)賣地計劃時才納入其中。2019年以來,啟德商業地、赤柱環角道住宅地、港鐵小蠔灣發展項目第一期等都流標收場,今次旺角商業地在加入種種公共設施要求下成功賣出,政府理應有責任更清楚地解釋整體賣地策略及準則,釋除公眾疑慮。

除此之外,經濟不好時,政府有另一個更重要的責任,就是穩住投資者以至市民對香港經濟及整體前景的信心。兩會期間,習近平的一番講話成為報章頭版,這絕對值得政府官員參考。他強調要為民營企業和民營企業家排憂解難,「讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發展」,同時要「引導民營企業和民營企業家放下包袱、大膽發展……同時要優化民營企業發展環境,破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙,依法維護民營企業產權和企業家權益」。

修例允許更改用地 無法自圓其說

筆者作為地產業界人士,平心而論,優化發展環境方面,政府也在努力進行中,以土地發展為例,去年尾就提出修訂城規及收回土地等條例草案,希望透過精簡法定程序拆牆鬆綁,縮短造地時間,回應了部分持分者訴求。不過,在保障公平市場競爭、依法維護產權方面,就似乎在開倒車。因為這次修例允許政府在收地後可任意更改土地用途,違反普通法下,收地必須按著公平、真誠及沒有其他替代方案之原則,這做法不單損害私有產權,亦間接證明當初政府根本無迫切性需收回土地,土地用途其實是「可替代」的,在法理上顯然無法自圓其說。

內地越來越重視保障私有產權,但特區政府的相關修例,將在法律上允許當局收回土地後再度出售,已被立法會議員多次質疑,有機會違反《基本法》第6條及第105條中保護私有財產權條文,增加司法覆核隱憂,同時引起外界對香港長期施行的資本主義制度是否將被改變的疑慮。另外,現時社會最需要的是住宅用地,政府若然在收地發展上擴權,必然地擔當起更大的建屋責任,但北部都會區及交椅洲人工島兩個大型發展規劃擺在眼前,當局即使能草草大量收地,礙於執行能力有限,未必有足夠能力落實到公營房屋提速提量,超負荷下最終無助房屋供應增加。

財政司司長陳茂波在預算案中表示,經濟、環境和社會之間要有適當平衡,新一屆政府上任後,會著力打造強大的經濟增長動力。筆者並非經濟學者,但市道有起有落乃常識,經濟寒冬總會過,把握到好的機會入市,就有可能享受到經濟熾熱時之成果,這是循環,也是定律。想當年有朋友用180萬元購入維景灣畔單位,也被親友質疑決定有誤,而數年過後,樓價已經是另一水平,今時今日的樓價更不用說。要明白市道升跌是一時,根本制度能長期堅守,就可鞏固經濟增長動力基礎。政府現時最重要是令公眾相信制度,投資者才可安心地考慮長中短期市道,自由作出入市決定,期待著天明來臨。

作者袁順圍從事物業管理近十年,曾任職房屋事務主任。文章僅屬作者意見,不代表香港01立場。

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