中美開啟管控紅海危機談判 台灣利益注定被美國犧牲

撰文:鄭真
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中國外長王毅同美國總統安全事務助理沙利文(Jake Sullivan)1月26日至27日在泰國曼谷進行了12個小時的會晤。中國官方的新聞通稿重點突出了王毅對台灣問題的高度關切,一半以上的篇幅都是在談王毅對台海局勢的看法。而白宮新聞稿在台灣問題上只是提了一句話:沙利文向王毅強調了「維護台海和平穩定的重要性」。

和中方突出台灣問題不同,美國媒體的報道都說沙利文和王毅的會晤探討了紅海局勢。會晤結束後一位美國高級官員對媒體簡報亦表示,美方在勸說北京通過對伊朗施壓,約束和制止也門胡塞武裝對紅海商船襲擊問題上沒有獲得任何突破。而中國外交部的官方通稿中僅僅談到雙方還討論了中東、烏克蘭、朝鮮半島、南海等國際和地區問題,並未明確提及以巴問題甚至紅海危機。

為什麼中美雙方在談論了何種議題上存在如此大的温差?儘管在重點議題上有温差,中美雙方新聞通稿對於中美關係進展的描述幾乎一致。

王毅2024年1月26日至27日在曼谷跟沙利文舉行新一輪會晤。(中國外交部)

中國外交部官方通稿說,雙方同意兩國元首將保持經常性聯繫;推進中美各領域各層級交往,用好目前的戰略溝通渠道以及外交、兩軍、經濟、金融、商務、氣候變化等領域一系列對話磋商機制;近期啟動中美禁毒合作工作組;今年春天舉行中美人工智能政府間對話機制首次會議;採取進一步措施,擴大兩國人文交流。雙方還討論了中東、烏克蘭、朝鮮半島、南中國海等國際和地區問題。

美方聲明稱,雙方討論了俄烏戰爭、中東、朝鮮、南中國海和緬甸等相關問題,也討論了台海問題;雙方承諾保持戰略溝通渠道,通過元首通話等方式,在美中關鍵領域開展更多高層外交和磋商;中美元首將保持經常性聯繫;雙方認可中美在恢復軍事交流上取得的進展,並指出保持這些溝通渠道的重要性。雙方也對兩國在禁毒合作上取得的進展表示歡迎,包括即將在1月30日啟動的中美禁毒工作組;今年春天將舉行中美人工智能政府間對話機制首次會議。

從中美雙邊關係安排看,美國國務卿布林肯訪華、習近平和拜登通話已經提上了日程。這說明北京沒有完全拒絕紅海危機談判。

紅海危機:2024年1月27日這張由印度海軍發布的照片中,英國油輪「馬林・盧安達」號(Marlin Luanda)在亞丁灣被胡塞反艦導彈擊中後,冒出濃煙。(@indiannavy via X/Handout via REUTERS)

而眾所周知,2024年是美國大選年。 美國外交已經進入了垃圾時間。為什麼在2024年中美對於雙邊關係的管控反而進入瞭如此頻密的狀態?是拜登政府不希望在烏克蘭危機和以巴衝突之外再生事端,希望穩住中美關係?還是中方認為大選年同拜登政府有得談?

從沙利文奔赴泰國同王毅會晤看,美國對於紅海局勢有着強烈的危機感,希望儘快平息事端。如果美國在中東問題上有求於中國,那麼未來一段時間無論是布林肯訪華還是習拜通話,都有可能涉及紅海局勢的合作問題。中美之間關於紅海局勢的談判始於王毅和沙利文的會晤,能否談成還要看習拜。

無論中美關於紅海局勢合作能否談得攏,這樣的談判一旦開始,就意味着美國必須給出讓中國滿意的籌碼。王毅會晤沙利文時大篇幅談台灣問題,當然意有所指。美國是否有誠意取決於美國是否願意犧牲台灣當局的利益,在不支持台獨上有更多讓北京滿意的表現。中美關係越穩定,越少生事端,越有利於促進合作,也越有利於維繫台海和平。