【中美貿易戰】特朗普農業補貼的禍害? 農民為錢亂種大豆

撰文:成依華
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美國農業部周四(23日)公布新一輪農業補貼計劃,金額達到160億美元(約1248億港元),以援助受到中美貿易戰影響的美國農民。但政府派錢不見得就是良策,這是因為當地農民為了補貼,故意栽種可獲補貼的農作物如大豆等,美國媒體指,政策反而變成「擾亂」農業市場。

中美貿易戰:中國對美國大豆徵收25%關稅,美國農民在貿易戰中首當其衝。根據美國農業部的數據,其大豆庫存在一年內提高了接近三成。(Reuters)

美國《政治雜誌》(POLITICO)報道,特朗普的農業補貼計劃,對農業經濟與聯邦財政均未必是好事。很多農夫目前仍在決定這個春天應該栽種什麼農作物,結果很有可能為了錢而栽種獲得更高補貼的農產品,例如大豆等,這樣不但會進一步推升這些農作物的產量,同時會推低價格。

中美貿易戰爆發後,美國大豆的對華出口量大跌,雖然歐盟等其他市場增加了美國農產品的進口,但難以填補中國市場的空缺,根據美國農業部的數據,其大豆庫存在一年內提高了接近三成。

參議員:計劃時機很壞

美國愛荷華州(Iowa)共和黨參議員格拉斯利(Chuck Grassley)指,政府在這個時候公布計劃是很壞的時機,「我們都希望農民是根據市場需要而決定栽種多少粟米或大豆,而不是根據政府的計劃來決定。」

伊利諾伊大學(University of Illinois)農業政策學者科佩斯(Jonathan Coppess)也認同這個時機很差,他指由於中西部地區的降雨關係,推遲了今年農夫種植的時間,故此很多農民現在還可以選擇更改耕作物,新一輪農業補貼意味會鼓勵他們栽種更多大豆。

至於美國農業部則辯護指,今年農夫所獲的補貼金額,更多會根據他所居住的地方決定,而不是根據種植的產物。

單手舉起芝士磚的列根總統。(Youtube截圖)

美國過去有「芝士災難」

其實美國過去也曾因農業補貼帶來反效果,該國自1930、40年代起加強對農民的保障,包括向乳製品業者直接購入芝士,由政府存放等。但結果政府存有大量無法消耗的芝士,在總統列根(Ronald Reagan)時代起,更把芝士當作福利派發等。政策又增加農民對政府補貼的依賴,形成惡性循環。

(POLITICO)