禮是禮税是税 特朗普勿拿劉鶴要求說事

撰文:鄭真
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美國總統特朗普9月11日在推特(Twitter)宣布:「在中國副總理劉鶴的要求下,有鑑於中華人民共和國將在10月1日舉行70周年慶祝活動,我們已同意,作為友好之舉,將推遲對2,500億美元中國商品徵税(比例是從25%抬高到30%),從10月1日推遲至10月15日。」

在開除了對華鷹派博爾頓(John Bolton)之後,特朗普宣布推遲加税,正如他在推文中所言,這是他的友好之舉。但仔細掂量不難發現,這個友好未免成色太淺。

推遲加税15天,聊勝於無。這並不能改變美國在9月1日加税之後將在10月15日和12月15日進一步加税的事實。如果10月和12月的關税不取消或者暫停,未來幾個月中美關税戰將繼續升級。

這並不是美國第一次宣布推遲關税,此前8月13日劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)、財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)通話後,美國貿易代表辦公室8月13日當天發佈聲明,決定延遲對部分中國貨品類別加徵10%的關税,時間由原來9月1日,推遲至12月15日。隨後8月14日美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)表示在美方推遲加徵關税後中國還沒有做出相應的讓步措施。

特朗普發推特釋放對華善意。(AP)

中國商務部發言人在8月22日的例行記者會上對此回應說,儘管美方將推遲對部分中國輸美商品加徵關税,美方任何新的關税措施都將單方面導致貿易摩擦升級,嚴重違背中美兩國元首大阪會晤達成的共識,中方對此堅決反對。「希望美方停止加徵關税的錯誤做法,與中方相向而行,在平等和互相尊重的基礎上找到解決問題的辦法。」

可見,8月13日美國的推遲加税並沒有得到北京的諒解。那麼此次特朗普宣布將關税推遲半個月,北京會照單全收嗎?

8月13日推遲加税,8月19日延長華為購買美國產品的「臨時許可證」90天,美國視之為貿易談判善意。此次推遲加税特朗普也稱之為友好之舉。一個明顯的事實是,特朗普急切要給中美貿易戰找緩和的台階,找到對話的突破口。

但他給出的價碼遠低於北京的預期。

推遲關税並非劉鶴(右)要求的全部。(AFP)

特朗普9月11日說推遲關税是應劉鶴要求,這到底是否是劉鶴要求的很難說。關於中美貿易談判的各種細節,一向是美國在披露,中方既沒有證實也沒有證偽。即便推遲半個月是劉鶴的要求,這也不太可能是中方要求的全部內容。

8月29日中國商務部發言人高峰曾在記者會上多次回應磋商一事,他多次提到「在當前形勢下,我們認為應該討論的問題是取消對5,500億美元中國商品進一步加徵關税,防止貿易戰繼續升級」,「當前最重要的是為雙方繼續磋商創造必要條件」,「中方認為,如果中方赴美談判,雙方應該共同努力、創造條件,推動磋商取得進展」,「將部分自美進口商品再次列為加徵關税的對象,是中方不得不採取的必要反制措施。希望美方取消新的加徵關税措施,避免貿易戰繼續升級」。

中方的立場已經很清晰:取消新加徵的關税措施,取消對5,500億美元中國商品進一步加徵關税,這就是進一步磋商的必要條件。換句話說北京可能不會在美國繼續加税的情況下前往華盛頓談判。

禮多人不怪,國慶之際,中國並不希望同美國的爭吵破壞歡慶的氣氛,也並不希望將特朗普拒之於千里之外。特朗普的國慶大禮中國收到了,特朗普急切想要談判的心情中國也感受到了,但是特朗普想要以此矇混過關恐怕沒那麼容易。