研究報告:中美貿易協議難助美國農業挽回損失

撰文:胡龍華
出版:更新:

在中美新一輪部長級貿易談判舉行之際,美國研究報告發出警告,美國的農民和農業綜合企業所面臨的外銷長期損失的風險日益嚴峻,因美國總統特朗普(Donald Trump)與中國的貿易戰仍在繼續。

據彭博社10月9日報道,波士頓顧問公司(Boston Consulting Group)的農業綜合業務全球主管、該研究報告的聯合撰寫人沃克(Decker Walker)指出,美國生產商不太可能完全重新獲得在中國失去的市場份額。他說:「即使近期內達成貿易協議,我個人認為能夠挽回的部分不到該需求的一半。」

報道稱,該調查結果可能加劇美國主要農業企業的擔憂,即在達成貿易協議以及280億美元的農民貿易援助計劃結束之後,已經拖延了1年多的關税戰造成的損害將持續很長時間。

報道稱,出口受到的打擊已經使農業部門壓力重重。該行業深陷困境,農業大宗商品價格連續6年下跌,而且2019年出現了一系列惡劣的天氣。

分析發現,其他國家在填補美國在中國留下的空白,並且在進行投資以擴大產能、改善交通運輸網絡、加強與中國進口商的關係,從而蠶食美國幾十年發展起來的競爭優勢。

報告補充說,由於監管障礙、貿易保護主義壁壘和美國貿易衝突,美國農業難以找到「重大的」新的出口市場來彌補在中國的損失。

10月7日,美國農業部公布,美國向中國出口了更多大豆。這是在中美兩國進行高級別貿易磋商之前,中國進行的一系列採購中的最新一批。

不過,美國《華爾街日報》在10月9日的報道指出,要讓美國農戶的狀況持續好轉,這些採購活動需要在這次談判結束後長期持續才行。美國農戶是特朗普的一個關鍵選民群體,他們在貿易戰中遭受了沉重打擊。

政治風險顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)的中國事務負責人赫森(Michael Hirson)則認為,要讓中國買家繼續購買,美國談判代表可能需要做出讓步,包括放鬆對中國通信設備巨頭華為的限制。赫森說:「我認為,為了使農產品購買延續下去,美國方面可能做出的讓步是推遲即將實施的關税上調措施,並在華為問題上擺出某種温和的姿態。」