英國國防參謀長、空軍上將奈頓爵士（Sir Richard Knighton）周一（1月12日）在國會聽證會上坦承，英國目前沒有全面國家防禦計劃，包括如何動員國民保健服務（NHS）應對戰爭大規模傷亡。

天空新聞（Sky News）報道，奈頓在國防特別委員會接受質詢時，確認國防部缺乏資金以執行現有裝備計劃及六月發布的《戰略防務審查（SDR）》中的新增目標。

奈頓表示未來四年國防預算將有280億英鎊（約2,730億港元） 缺口，「若要以現有預算完成所有計劃及SDR額外項目，答案是否定的」。

最引人關注的是，奈頓證實英國尚未制定現代版的「政府戰爭手冊（Government War Book）」。該手冊曾詳列國家從和平轉入戰時的全面計劃，但在蘇聯解體後被擱置。奈頓解釋此為「和平紅利的表現」，冷戰結束後相關事務未被優先考慮，但情況正因戰略審查而改變。

奈頓補充，整體國家防禦計劃由內閣辦公室（Cabinet Office）統籌，涉及整個政府；國防部負責的軍事部份將於今年定案。